بیانیه مهم فرستاده ویژه سازمان ملل در مورد یمن: تاکید بر لزوم صلح و پایان رنجها
۱۴ آوریل ۲۰۲۶
جناب رئیس، اجازه دهید سخنانم را با ابراز عمیقترین همدردی با رنجهای غیرنظامیان در منطقه و به ویژه در یمن آغاز کنم. مردم بحرین، مانند بسیاری دیگر در این منطقه، هفتهها خشونت تحمیلی و کاملاً ناعادلانه را تجربه کردهاند. اکنون به آتشبس میان ایالات متحده و ایران چشم دوختهایم تا به این درگیری پایان داده و سایه بلند ناامنی و ترس را از منطقه بردارد. منافع مردم منطقه، از جمله در یمن، در بالاترین سطح قرار دارد.
یمن و پیامدهای جنگ منطقهای
یمن از جاذبه این جنگ بینصیب نمانده است. زمانی که انصارالله در اواخر ماه مارس حملاتی را علیه رژیم صهیونیستی آغاز کرد، نگرانی جهانی از گسترش جنگ به جبههای دیگر وجود داشت. من نیز این نگرانی را داشتم و از این که یمن بار دیگر در معرض کشیده شدن به یک رویارویی تمام عیار منطقهای با پیامدهای ویرانگر برای مردمش قرار گیرد، نگران بودم. تاکنون، یمن از این سرنوشت اجتناب کرده است – اما خطرات همچنان باقی است. من نیز با درخواست دبیرکل از طرفهای درگیر در خاورمیانه برای پایبندی به شرایط آتشبس موافقم و از انصارالله میخواهم که از هرگونه حملات بیشتر خودداری کند.
در طول دو ماه گذشته، من به طور فشرده با طرفهای یمنی، از جمله انصارالله، و همچنین بازیگران منطقهای و بینالمللی درگیر بودهام. از امان و در سفرهایم به عدن، مسکو، ریاض و واشنگتن دیسی، بر لزوم حفاظت از روند صلح یمن در برابر تشدید تنشهای منطقهای و همچنین حفظ آزادی ناوبری در دریای سرخ و خلیج عدن تاکید کردهام. نگرانیها در مورد امنیت دریایی که اکنون جهان را فرا گرفته، از سال ۲۰۲۳ در یمن، دریای سرخ و خلیج عدن مسائل زندهای بودهاند و من بار دیگر بر لزوم رعایت آزادی ناوبری و قوانین بینالمللی دریایی تاکید میکنم.
وضعیت اقتصادی یمن: بار سنگین بر دوش مردم
جناب رئیس، سفر اخیر من به عدن یادآور این بود که پس از یک دهه درگیری، یمن حاشیه کمی برای جذب شوکهای بیشتر دارد. کابینه جدید، تحت رهبری نخستوزیر شایا الزندانی که در عدن با او ملاقات کردم، تلاشها برای تثبیت اقتصاد، از جمله در زمینه تامین برق و حقوق بخش دولتی را با حمایت حیاتی پادشاهی عربستان سعودی در اولویت قرار داده است. دو نقطه عطف قابل توجه است: تصویب بودجه دولتی ۲۰۲۶ – اولین بودجه در هفت سال اخیر – و نتیجهگیری مشاورههای ماده چهار بین دولت و صندوق بینالمللی پول، اولین در ۱۱ سال اخیر.
اینها نشانههای مثبتی هستند. اما یمن همچنان به شدت در معرض پیامدهای اقتصادی تشدید تنشهای منطقهای قرار دارد و همانطور که وضعیت جهانی روشن ساخته، همیشه فقیرترین و آسیبپذیرترین افراد هستند که سنگینترین بار را به دوش میکشند. یمنیها در سراسر کشور مدتهاست با خدمات عمومی ناکافی، حقوقهای معوقه و افزایش قیمتها دست و پنجه نرم میکنند و اکنون باید با اختلالات واردات و افزایش قیمت سوخت و مواد غذایی ناشی از درگیری گستردهتر در خاورمیانه مقابله کنند. یمن همچنین به شدت به حوالههای ارسالی از کشورهای شورای همکاری خلیج فارس وابسته است که در معرض کاهش قرار دارند. این فشارها بر اقتصادی یمنی وارد میشود که از قبل با مانعتراشی در صادرات نفت و گاز دولتی، تقسیم بانک مرکزی و سوءاستفاده گسترده از زندگی اقتصادی که مدتهاست یمنیهای عادی بهای تصمیمات گرفته شده بر سر آنها را میپردازند، تضعیف شده است.
تلاشها برای صلح و چالشهای پیشرو
دفتر من به تعامل با طرفها و سایر ذینفعان در مسیر اقتصادی خود ادامه میدهد – با هدف کاهش تنشهای اقتصادی و ایجاد ترتیباتی که در آن طرفها از همکاری بیشتر از رویارویی سود ببرند. این مسائل از جستجوی یک راه حل سیاسی پایدار برای درگیری جداییناپذیرند.
جناب رئیس، کاهش تنش گستردهای که از آتشبس ۲۰۲۲ در یمن برقرار بوده، یک دستاورد حیاتی برای طرفها است که باید بر آن بنا کنند. اما نشانههای نگرانکنندهای، از جمله گزارشهایی از جابجایی نیروها، وجود دارد که این آرامش نسبی را نمیتوان بدیهی دانست، به ویژه در لحظهای از آشفتگی منطقهای. علاوه بر این، غیرنظامیان یمنی همچنان از پیامدهای یک درگیری حل نشده رنج میبرند. حوادث نگرانکنندهای از جمله گلولهباران در یک مراسم افطار رمضان در استان حجه و افزایش تعداد حوادث تکتیراندازی در نزدیکی خطوط مقدم در تعز، منجر به تلفات غیرنظامی، از جمله کودکان شد. من بار دیگر خواستار پاسخگویی و احترام به قوانین بینالمللی بشردوستانه هستم.
من همچنین نگران تلفات در جریان تظاهرات اخیر در مکلا هستم. درخواست رئیسجمهور العلیمی برای تحقیق یک گام خوشایند است و همه بازیگران باید خویشتنداری کنند. چنین حوادثی بر اهمیت پیشبرد گفتگو و تفاهمات مشترک میان جنوبیها تاکید میکند – نکتهای که توسط صداهای جامعه مدنی که در طول بازدیدم از عدن شنیدم، تقویت شد.
با توجه به حدیده، ماموریت سازمان ملل برای حمایت از توافق حدیده در ۳۱ مارس مطابق با قطعنامه ۲۸۱۳ شورای امنیت به ماموریت خود پایان داد. دفتر من به حمایت از اجرای این توافق از طریق تعامل با طرفها از طریق دفاتر ما در عدن، صنعا و امان ادامه خواهد داد. دستیابی به آتشبس سراسری همچنان اولویت است و ما به تلاشهای خود برای کاهش تنش در خطوط مقدم در سراسر یمن ادامه خواهیم داد.
مذاکرات و مسئله بازداشتشدگان
جناب رئیس، در ده هفته گذشته، طرفهایی که تحت نظارت سازمان ملل در امان در مورد بازداشتشدگان مرتبط با درگیری در حال مذاکره مستقیم بودند – این طولانیترین دور مذاکرات در مورد این موضوع است. این گفتگوها نشان میدهد که مذاکرات در مورد مسائل دارای اهمیت عمیق برای مردم یمن، حتی در فضای دشوار امروز، همچنان امکانپذیر است. در حالی که پیشرفت قابل توجهی حاصل شده، مذاکرات هنوز به نتیجه نرسیده و طرفها باید مصالحههای بیشتری انجام دهند تا آزادیها را ممکن سازند. من از طرفها میخواهم که تلاشهای خود را دوچندان کرده و این روند را به نتیجهای مثبت برسانند. و از پادشاهی هاشمی اردن برای میزبانی این مذاکرات و کمیته بینالمللی صلیب سرخ برای نقش حیاتیاش سپاسگزارم.
آینده یمن در گرو راه حل سیاسی فراگیر
جناب رئیس، راه پیش رو برای روند صلح یمن بدون چالش نیست. هر تشدید تنش در منطقه، شکاف اعتماد بین طرفها و نگرانیهایی که یمن از ورای مرزهایش دیده میشود را عمیقتر میکند. اما یمنیها به راه حلی برای یمن نیاز دارند؛ آینده آنها نباید گروگان آشفتگیهای منطقهای باشد. یک روند سیاسی فراگیر تنها مسیر قابل دوام برای حل و فصل پایدار درگیری، تامین آیندهای امن و مرفه برای یمنیها و ارائه تضمینهایی است که منطقه و جامعه بینالمللی به آن نیاز دارند – از جمله در مورد آزادی ناوبری در دریای سرخ و خلیج عدن.
جناب رئیس، در لحظهای به این نامعلومی، اغلب وسوسهای برای طرفهای درگیر وجود دارد که منتظر بمانند – تا گرد و غبار بنشیند، تا ببینند ورقها چگونه میافتند و امیدوار باشند که به نفع آنها بیفتد، تا باور کنند که طوفان منطقهای ممکن است میز را به گونهای بچیند که آنها را از ناراحتی مصالحه معاف کند. با این حال، شرط بستن بر طوفان، شرط بستن بر چیزی است که هیچ کس به طور کامل کنترل نمیکند. طرفهای یمنی باید به جای آن، در دستیابی به یک راه حل سیاسی سرمایهگذاری کنند که آینده بهتری را برای مردم یمن تضمین کند. من از این شورا میخواهم که تلاشهای هماهنگ خود را برای کمک به اطمینان از این انتخاب ادامه دهد.
بسیار متشکرم جناب رئیس.
#یمن #صلح_یمن #انصارالله #مقاومت_یمن #شورای_امنیت #بحران_یمن #آزادی_دریانوردی #خاورمیانه #ظلم_متجاوزان #حقوق_بشر_یمن