نادراً ما يشعر الأستراليون بالعواقب الفورية للحروب التي تدور على بعد آلاف الكيلومترات. ومع ذلك، بدأت الحرب الأخيرة في الشرق الأوسط تتسرب إلى الحياة اليومية بطرق ملموسة. فبالإضافة إلى هيمنتها على عناوين الأخبار وموجزات وسائل التواصل الاجتماعي، كشفت بهدوء عن نقاط الضعف الهيكلية لدولة منغمسة بعمق في الأنظمة العالمية ولكنها ليست دائماً بمنأى عن صدماتها.
تقول سامانثا هيبورن، أستاذة القانون في جامعة ديكين، والمتخصصة في تنظيم وسياسة الطاقة، إن التداعيات المحلية للأزمة الحالية لا تتعلق كثيراً بدور أستراليا في الجغرافيا السياسية، بل تتعلق أكثر باعتماد البلاد على الأنظمة العالمية الهشة — وعلى وجه الخصوص، نظام إمداد الوقود المبني على سلاسل طويلة وضعيفة مع مخازن مؤقتة محدودة لمواجهة الاضطرابات.
“لقد كشف الصراع الإيراني عن نقاط ضعف هيكلية متعددة في إطار أمن الطاقة الأسترالي،” تقول هيبورن لـ SBS News. “إنه يسلط الضوء على حقيقة أن سلسلة التوريد الأسترالية مركزة جغرافياً وهشة، ولا يمكننا ببساطة الافتراض أن السفن ستستمر في القدوم بالإمدادات.”
يشير التاريخ إلى أن هذا ليس أمراً غير عادي. فقد أدت أزمة النفط عام 1973 إلى ارتفاع أسعار الوقود في جميع أنحاء العالم، بينما كشفت جائحة كوفيد-19 مدى سرعة تفكك سلاسل التوريد.
وبالمثل، تحولت حرب الشرق الأوسط إلى اختبار ضغط عالمي، مع تشديد أسواق الطاقة، وتعطيل طرق الشحن، وتوتر التحالفات الجيوسياسية. بالنسبة لأستراليا، تمتد التداعيات إلى ما هو أبعد من السياسة الخارجية — لتصل إلى جوهر كيفية تشغيل البلاد لاقتصادها، وتأمين احتياطياتها وحدودها، وإعداد مؤسساتها للأزمات.
يقول الخبراء إن السؤال لم يعد ما إذا كانت أستراليا مكشوفة، بل مدى استعدادها للاستجابة.
**مخاطر أمن الطاقة: نقطة عمياء استراتيجية**
غالباً ما توصف أستراليا بأنها قوة عظمى في مجال الطاقة. فهي واحدة من أكبر مصدري الغاز الطبيعي المسال والفحم في العالم. ومع ذلك، يكمن تحت هذه القوة الظاهرية تناقض: فالبلاد لا تزال تعتمد بشكل كبير على الوقود المكرر المستورد.
وفقاً للبيانات الحكومية، تستورد أستراليا ما يقرب من 90 بالمائة من بترولها المكرر، ويمر جزء كبير منه عبر طرق بحرية متنازع عليها، بما في ذلك مضيق هرمز.
الاحتياطيات المحدودة تزيد من هذه الهشاشة. فبموجب إعدادات السياسة الحالية، يقل تغطية أستراليا من الوقود بكثير عن معيار الـ 90 يوماً الذي حددته وكالة الطاقة الدولية (IEA).
تجادل هيبورن بأن الفجوة فورية وهيكلية على حد سواء. “يلزم الحد الأدنى من الالتزام الأمني المحلي بموجب قانون أمن الوقود لعام 2021 المستوردين بتوفير حوالي 30 يوماً… من البنزين والديزل ووقود الطائرات. وتفرض وكالة الطاقة الدولية ثلاثة أضعاف هذا المبلغ،” تقول. “الصعوبة تكمن في أنه مع وجود أولويات أخرى — مثل الدفاع واللوجستيات والزراعة — لا يتبقى الكثير للمستهلكين، وسوف تنفد الاحتياطيات بسرعة كبيرة. لذا، هذا حل قصير الأجل يوفر القليل من التعويض في حال حدوث اضطراب طويل الأمد.”
تقول هيبورن إن سد هذه الفجوة يتطلب أكثر من مجرد إصلاحات تدريجية؛ إنه يتطلب استراتيجية منسقة وطويلة الأمد.
تشمل الإجراءات التي اقترحتها إنشاء احتياطيات استراتيجية تسيطر عليها الحكومة، وإعادة الاستثمار في قدرة التكرير المحلية، وتطوير أسطول ناقلات سيادي، وتسريع عملية التحول الكهربائي لتقليل الاعتماد على الوقود المستورد. تهدف هذه الخطوات مجتمعة إلى تعزيز مرونة أستراليا في مواجهة اضطرابات الإمداد الخارجية، بدلاً من مجرد توفير مخزن مؤقت قصير الأجل.
يحذر الخبراء من أن مثل هذه الإجراءات لا تتعلق بالاقتصاد أو اللوجستيات فحسب — بل هي على نحو متزايد مسائل أمن قومي.
يقول روري ميدكال، رئيس كلية الأمن القومي في الجامعة الوطنية الأسترالية، إن أمن الطاقة لم يعد من الممكن التعامل معه كقضية جانبية؛ فضمان إمداد وقود موثوق به أصبح الآن محورياً لمرونة أستراليا الاستراتيجية.
“يجب أن يكون أمن الطاقة جزءاً منتظماً من سياسة الأمن القومي، لأنه بدون إمداد طاقة موثوق به، ينهار كل شيء آخر،” يقول لـ SBS News. “تكاليف تخزين الوقود الوطني لا تبدو منطقية تجارياً، ولكن هذا هو بيت القصيد: يجب التعامل مع هذا كبوليصة تأمين حكيمة من قبل الحكومة، بنفس طريقة الإنفاق الدفاعي.”
**سلاسل التوريد والتعرض التجاري**
إذا كانت الطاقة هي شريان الحياة للاقتصاد، فإن سلاسل التوريد هي جهازه العصبي، وكلاهما تحت الضغط.
تعكس الاضطرابات الأخيرة الصدمات المبكرة للجائحة، لكنها تتفاقم الآن بسبب عدم الاستقرار الجيوسياسي المستمر.
يقول الاقتصادي سول إسلاك إن تعرض أستراليا يتضخم بسبب هيكلها الاقتصادي، لا سيما اعتمادها على التجارة العالمية.
“أستراليا عرضة لهذه الصدمات الخارجية جزئياً لأننا ‘اقتصاد مفتوح صغير’،” يقول لـ SBS News. “أي أن التجارة تمثل حوالي ربع ناتجنا المحلي الإجمالي… وجزئياً لأنه، على الرغم من أننا مصدر صافٍ للطاقة بشكل عام، فإننا نعتمد بشكل كبير على واردات المنتجات النفطية، التي يأتي معظمها من مصافي التكرير في آسيا، والتي بدورها تعتمد بشكل كبير على واردات النفط الخام من دول الخليج.”
مقارنة بالأزمات السابقة مثل الأزمة المالية العالمية أو الجائحة، يقول إسلاك إن قدرة أستراليا على الاستجابة قد ضعفت على مر السنين.
“لسنا في وضع قوي للاستجابة للعواقب السلبية لصدمة كهذه باستخدام السياسة المالية — أي، إدارة عجز كبير في الميزانية لدعم النمو الاقتصادي — كما كنا قبل الأزمة المالية العالمية أو كوفيد-19 لأن لدينا الآن مستويات أكبر بكثير من الدين العام،” يقول. “وإن لم تكن كبيرة مثل العديد من الاقتصادات ‘المتقدمة’ الأخرى.”
تتركز تجارة أستراليا بشكل كبير مع الصين، التي تشتري ما يقرب من ثلث جميع الصادرات الأسترالية وتظل أكبر شريك تجاري ثنائي للبلاد، مما يؤكد مخاطر الاعتماد المفرط.
بدلاً من الانكفاء على الذات، يجادل إسلاك بأن الاستجابة يجب أن تكون أكثر استراتيجية. “الحل للمخاطر التي يفرضها الآن تدمير ‘النظام الدولي القائم على القواعد’، الذي أحدثه دونالد ترامب بالتعاون مع فلاديمير بوتين، ليس — في رأيي — أن ندير ظهورنا للعالم، أو أن نعود إلى أستراليا التي كانت موجودة بين الاتحاد وأوائل التسعينيات… بل أن نشكل ونعمق العلاقات مع الدول التي نواصل معها تقاسم القيم المشتركة،” يقول. “وربما تجنب الدخول في صراعات لا تكون مصالحنا فيها على المحك.”
**حدود السياسة في صدمة عالمية**
تتغذى العواقب الاقتصادية للحرب في الشرق الأوسط بالفعل على التضخم وتقلب العملات وتكاليف الأعمال.
يشير إسلاك إلى أن المخاطر تمتد إلى ما هو أبعد من صدمات أسعار الوقود الفورية، مشيراً إلى احتمال حدوث آثار ثانوية عبر آسيا، حيث يعتمد العديد من الشركاء التجاريين الرئيسيين لأستراليا بشكل أكبر على الطاقة المستوردة. ومن شأن التباطؤ في هذه الاقتصادات أن يؤثر بدوره على الصادرات والنمو الأسترالي.
“هذه، بالطبع، أسوأ السيناريوهات، وقد تكون الأمور أقل سوءاً من ذلك إذا انتهى الصراع بسرعة،” يقول.
في الوقت نفسه، تحمل الاستجابة السياسية نفسها مخاطر. يحذر إسلاك من أن جهود إعادة بناء القدرة الصناعية المحلية بسرعة قد تنطوي على تكاليف اقتصادية عالية إذا لم يتم معايرتها بعناية.
“أعتقد أننا بحاجة إلى توخي الحذر بشأن أي تسرع في تبني القدرات السيادية في مجموعة كاملة من الصناعات — صناعة الصلب، صناعة السيارات، تكرير البنزين، وما إلى ذلك — حيث لن نكون قادرين على المنافسة أبداً بدون رسوم جمركية أو إعانات.”
**الدفاع والاستعداد الوطني**
بالإضافة إلى الضغوط الاقتصادية، تثير الأزمة أيضاً تساؤلات جديدة حول نقاط ضعف أستراليا الدفاعية وموقفها الاستراتيجي الأوسع.
يقول ميدكال إن الاعتماد على الحلفاء التقليديين، وخاصة الولايات المتحدة، يخضع للتدقيق.
“السؤال الأكثر إلحاحاً هو ما إذا كان بإمكاننا فعل المزيد للدفاع عن مصالحنا دون الاعتماد بشكل أساسي على الولايات المتحدة، وفي هذا الصدد، لا يزال أمامنا طريق طويل لنقطعه،” يقول.
في الوقت نفسه، تحاول أستراليا التنقل في بيئة استراتيجية متغيرة، حيث تدفع الولايات المتحدة حلفاءها لزيادة الإنفاق الدفاعي وتحمل حصة أكبر من العبء الأمني في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
يقول ميدكال إن التحدي يتجاوز القدرة العسكرية وحدها. ويجادل بأن المرونة يجب أن تُرى كجهد مجتمعي شامل، يمتد إلى الوعي العام، والتنسيق المؤسسي، والاستقرار الاقتصادي.
“ولكن هناك الكثير مما يمكن لأستراليا فعله لتكون مستعدة للأزمات، ليس فقط في تخزين [الأسلحة و/أو الوقود] ولكن في إجراء حوار صادق بين الحكومة والمجتمع حول كيفية التعامل مع الصدمات التي يتعرض لها اقتصادنا وتماسكنا كمجتمع.”
ويقول إن المرونة الوطنية يجب أن تكون بنداً دائماً على جدول أعمال مجلس الوزراء الوطني، مع تنسيق منتظم بين الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات.
**التكنولوجيا: ساحة معركة متغيرة**
في الصراعات الحديثة، تتلاشى الخطوط الفاصلة بين الأنظمة العسكرية والمدنية بشكل متزايد، حيث تعيد التكنولوجيا تشكيل ليس فقط أدوات الحرب ولكن أيضاً الاستراتيجيات.
يشير توبي والش، أستاذ الذكاء الاصطناعي في جامعة نيو ساوث ويلز، إلى أن هذه اللحظة قد تمثل نقطة تحول.
“سينظر مؤرخو الحرب إلى هذه الحرب على أنها أول حرب للذكاء الاصطناعي، حيث تم استخدام الذكاء الاصطناعي ليس فقط في أنظمة الأسلحة مثل الطائرات بدون طيار ولكن على طول سلسلة اتخاذ القرار وصولاً إلى اختيار الأهداف وحتى ألعاب الحرب،” يقول لـ SBS News.
لكن الاستعدادات الدفاعية التكنولوجية لأستراليا قد لا تواكب التطور.
حذر مراجعة الدفاع الاستراتيجية لعام 2023 من فجوات ملحة في الدفاع الجوي والصاروخي، مقترحة النظر في حلول جاهزة، ومبرزة أن البرنامج الحالي لم يُعط الأولوية الكافية. وقال المؤلف المشارك بيتر دين في تقرير نشره مركز الدراسات الأمريكية إن الدفاعات الجوية الأرضية لأستراليا لا تزال غير كافية، مما يترك البلاد عرضة للخطر سواء في الداخل أو أثناء الانتشار.
يشير والش إلى أن برامج الدفاع التقليدية، بما في ذلك المنصات عالية التكلفة مثل الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية، لا تزال تهيمن على أولويات الاستثمار الأسترالية، حتى مع تحول مستقبل الحرب نحو أنظمة ذات تكلفة منخفضة ومستقلة تعمل عبر البر والبحر والجو.
“لم يكن الاستقرار الجيوسياسي للعالم أكثر خطورة من أي وقت مضى. القوة العسكرية لم تعد مجرد مقاتلات F-35 وحاملات طائرات. إنها آلاف الطائرات بدون طيار منخفضة التكلفة التي تمتلكها إيران، على سبيل المثال،” يقول.
هذا التحول، كما يجادل، ليس نظرياً. إنه يعيد بالفعل تشكيل ساحات المعارك ويكشف عن فجوات في البلدان التي تتأخر في التكيف.
يقول الخبراء إن نقاط قوة أستراليا — الموارد، المؤسسات، التحالفات — لا تزال مهمة، ولكن كذلك نقاط ضعفها. مفترق الطرق لم يعد بعيداً؛ إنه هنا بالفعل.
#أستراليا #حرب_الشرق_الأوسط #أمن_الطاقة #سلاسل_التوريد #الاقتصاد_الأسترالي #الاستعداد_الوطني #السياسة_الخارجية #الاعتماد_على_الوقود_المستورد #الدفاع_الاستراتيجي #الجغرافيا_السياسية