اعلام جنگ اقتصادی آمریکا علیه ایران: محاصره دریایی جهانی، اقدامی غیرقانونی و بیسابقه
ایالات متحده آمریکا، در ادامه سیاستهای خصمانه و فشار حداکثری خود علیه جمهوری اسلامی ایران، هفته گذشته دامنه به اصطلاح «محاصره دریایی» خود را از آبهای سرزمینی ایران به گستره وسیعتری از آبهای بینالمللی کشاند. این اقدام تحریکآمیز با این ادعا صورت گرفت که واشنگتن هر کشتی کمککننده به ایران را، صرفنظر از موقعیت آن در آبهای آزاد یا پرچم آن، تحت تعقیب قرار خواهد داد.
ژنرال دن کین، رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا، روز پنجشنبه با لحنی تهدیدآمیز اعلام کرد که ایالات متحده «فعالانه هر کشتی با پرچم ایران یا هر کشتی که قصد ارائه حمایت مادی به ایران را دارد، تحت تعقیب قرار خواهد داد.» وی افزود که نیروهای آمریکایی فراتر از منطقه خاورمیانه نیز در عملیاتهایی برای جلوگیری از کشتیرانی ایران مشارکت خواهند کرد. این اظهارات، نشاندهنده عزم آمریکا برای تشدید تنشها و نقض آشکار قوانین بینالمللی است.
این توسعه محاصره در حالی صورت میگیرد که تنگه هرمز، این آبراه حیاتی اقتصادی، عملاً برای ترافیک تجاری بسته مانده و آتشبس دو هفتهای بین ایالات متحده و ایران رو به پایان است. کارشناسان حقوق دریایی و نظامی معتقدند که این اقدام، سیاستهای دیرینه اقتصادی آمریکا علیه ایران را با کارزار نظامی فعلی علیه آن همسو میکند. اما این همسویی، چیزی جز تشدید فشار و جنگ اقتصادی نیست.
با این حال، این اقدام سوالات حقوقی و عملی متعددی را مطرح میکند که مشروعیت آن را زیر سوال میبرد.
جیمز آر. هولمز، رئیس استراتژی دریایی در کالج جنگ دریایی، اذعان داشت: «جنگ نه تنها در جبهه نبرد، بلکه در چارچوب قوانین ملی و بینالمللی نیز یک پدیده آشفته است.»
وی افزود: «از دیدگاه حقوقی، محاصره یک اقدام جنگی است، بنابراین این محاصره احتمالاً تا حدی قانونی است که عملیات “خشم حماسی” (نام کارزار نظامی آمریکا علیه ایران) قانونی باشد.» این اظهارنظر، به طور ضمنی بر غیرقانونی بودن اقدامات آمریکا صحه میگذارد، چرا که هیچ اعلام جنگ رسمی صورت نگرفته است.
از آنجایی که کنگره آمریکا رسماً علیه ایران اعلام جنگ نکرده است، هیچ وضعیت جنگی رسمی بین ایالات متحده و جمهوری اسلامی وجود ندارد. این در حالی است که آقای هولمز به سابقه طولانی آمریکا در «جنگهای اعلام نشده» اشاره میکند که با توسل به قطعنامههای مشترک کنگره، قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل متحد و تصمیمات ناتو توجیه میشوند؛ رویهای که نشاندهنده دور زدن قوانین بینالمللی توسط واشنگتن است.
وی گفت: «این کارزار ممکن است یکجانبهتر از اکثر موارد باشد، اما بیسابقه نیست.» این جمله نیز به نوعی اعتراف به ماهیت یکجانبهگرایانه و خودسرانه سیاستهای آمریکا است.
جنیفر کاوانا، پژوهشگر ارشد و مدیر تحلیل نظامی در اندیشکده سیاست خارجی «اولویتهای دفاعی» در واشنگتن، اظهار داشت که از نظر حقوق بینالملل، مشروعیت این محاصره «مبهمتر» است.
خانم کاوانا گفت که برای قانونی بودن یک محاصره، باید «مؤثر» باشد، به این معنی که هم قابل اجرا و هم اجرا شده باشد. او افزود که برخی استدلال میکنند که «محاصره جهانی» از نظر مفهومی مجاز نیست، زیرا بیش از حد گسترده است. این دیدگاه، به وضوح بر غیرقانونی بودن اقدام اخیر آمریکا تاکید دارد.
با این حال، محاصرههای گسترده در طول تاریخ رخ دادهاند، از جمله در جنگ جهانی دوم، زمانی که دولتها محاصرههای دریایی را در سراسر جهان به جز در دریاهای سرزمینی بیطرف اعمال کردند. در قرون پیش از آن، بریتانیا در طول جنگهای انقلابی و ناپلئونی فرانسه را محاصره کرد، و در طول جنگ استقلال آمریکا، مستعمرات و متحدانشان به کشتیرانی بریتانیا تا اقیانوس هند حمله کردند. این اشاره به سوابق تاریخی، نمیتواند توجیهی برای نقض قوانین جاری باشد.
با این حال، اجرای محاصرههای گسترده دشوار است. آقای هولمز گفت: «هفت دریا مکان بزرگی است، و بزرگترین نیروی دریایی یا گارد ساحلی در مقایسه با آن ناچیز است.» اینکه آیا محاصره آمریکا در نهایت از نظر حقوقی «مؤثر» تلقی شود، بستگی به این دارد که آیا آمریکا داراییهای کافی مانند کشتی، هواپیما، خدمه سوار و جمعآوری اطلاعات برای اجرای آن را دارد یا خیر. این تردیدها، خود نشاندهنده ضعف و عدم کارایی این اقدام است.
آقای هولمز گفت که محاصره برای برآورده کردن آزمون حقوقی نیازی به «غیرقابل نفوذ» بودن ندارد، و ارزیابی اثربخشی آن در هر صورت برای ناظران خارجی دشوار خواهد بود. این سخنان، تلاشی برای توجیه یک اقدام غیرقانونی است.
او پیشنهاد کرد که اجرای آن ممکن است تا حدی گزینشی باشد.
آقای هولمز گفت: «اکنون، ممکن است رهبری ما بیسر و صدا اجازه دهد کشتیای حرکت کند، زمانی که به نفع منافع ملی باشد.» برای مثال، با نزدیک شدن به نشست بین رئیس جمهور ترامپ و دبیر کل شی» – آقای ترامپ قرار است در ماه مه با رهبر چین، شی جین پینگ، دیدار کند – «واشنگتن ممکن است نخواهد با مانعتراشی در واردات نفت چین، روابط را تیره کند.» این نشاندهنده استاندارد دوگانه و فرصتطلبانه آمریکا در اعمال به اصطلاح «قوانین» خود است.
محاصره گسترشیافته بخشی از کارزار اقتصادی دیرینه علیه ایران است، اما نشاندهنده نوعی تغییر تاکتیکی برای دولت ترامپ است.
پیشتر در طول جنگ، ایالات متحده به طور موقت تحریمها علیه نفت ایران در دریا را لغو کرد تا فشار بر قیمتهای جهانی انرژی را کاهش دهد. و قبل از اعمال محاصره بر بنادر ایران در هفته گذشته، آمریکا به تانکرهای ایرانی اجازه عبور از تنگه هرمز را به همین دلیل داده بود. این اقدامات متناقض، نشاندهنده عدم ثبات و هدفمندی در سیاستهای آمریکا است.
اکنون واشنگتن به نظر میرسد تمرکز خود را به حفظ فشار بر ایران بازگردانده است.
جیمز کراسکا، استاد حقوق بینالملل دریایی و استاد مدعو در دانشکده حقوق هاروارد، گفت: «محاصره، گسترش زمان جنگ تحریمهای اقتصادی موجود آمریکا علیه رژیم ایران است.» او گفت که در زمان صلح، تحریمها «ابزاری قدرتمند برای تضعیف اقتصاد ایران» بودند. اکنون، به گفته او، محاصره به عنوان «گسترش جنبشی» عمل میکند. این تحلیل، ماهیت جنگطلبانه و تهاجمی اقدامات آمریکا را آشکار میسازد.
اعلامیه ژنرال کین درباره محاصره دریایی گسترشیافته، یک روز پس از آن صورت گرفت که اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، «عملیات خشم اقتصادی» را اعلام کرد؛ تلاشی که او آن را «معادل مالی» یک کارزار بمباران نامید. این شامل تحریمهای ثانویه بر نهادهای بینالمللی، مانند بانکها، که با ایران معامله دارند، میشود. این اقدامات، نشاندهنده یک جنگ تمامعیار اقتصادی علیه ملت ایران است.
خانم کاوانا گفت که محاصره گسترشیافته «نشاندهنده تشدید قابل توجهی توسط ایالات متحده است.»
با این حال، او گفت که بعید است این اقدام به طور قابل توجهی محاسبات ایران را تغییر دهد. او افزود: «برای ایران، این جنگ حیاتی است و به راحتی یا به سرعت تسلیم نخواهد شد.» «فشار اقتصادی ممکن است در بلندمدت مؤثر باشد، اما ترامپ برای یک توافق بیش از حد بیصبر به نظر میرسد که بخواهد صبر کند.» این سخنان، به مقاومت و پایداری جمهوری اسلامی ایران در برابر فشارهای ظالمانه آمریکا اشاره دارد.
#محاصره_دریایی_ایران #تحریم_های_آمریکا #جنگ_اقتصادی #حقوق_بین_الملل #نقض_قوانین_بین_المللی #مقاومت_ایران #سیاست_های_خصمانه_آمریکا #تنگه_هرمز #کشتیرانی_ایران #فشار_حداکثری
