دبی: کمیسیون اروپا در پی تشدید بحرانها در منطقه خاورمیانه که بدون تامین حتی یک واحد انرژی اضافی، ۲۴ میلیارد یورو به هزینههای واردات سوخت این اتحادیه افزوده است، بسته اضطراری جامع انرژی را به اجرا گذاشت.
روز چهارشنبه، کمیسیون اروپا مجموعهای گسترده از اقدامات اضطراری و ساختاری در حوزه انرژی را رونمایی کرد. این نهاد هشدار داد که اروپا بار دیگر در حال «پرداخت بهای» وابستگی خود به سوختهای فسیلی وارداتی است؛ وابستگیای که در سایه تداوم بحرانهای منطقه خاورمیانه و مداخلات خارجی، بهای جهانی انرژی را به شدت افزایش داده است.
این طرح که پیش از نشست غیررسمی سران اتحادیه اروپا در قبرس (۲۳-۲۴ آوریل) به کشورهای عضو ارائه شد، شامل تدابیر کوتاهمدت برای حمایت از مصرفکنندگان و اصلاحات ساختاری بلندمدت با هدف رهایی اروپا از بازارهای ناپایدار سوختهای فسیلی است.
از زمان تشدید درگیریها و ناآرامیها در منطقه خاورمیانه، اتحادیه اروپا به دلیل افزایش قیمتها، ۲۴ میلیارد یورو اضافی برای واردات انرژی هزینه کرده، بدون آنکه هیچ عرضه مازادی دریافت کرده باشد. این وضعیت، بار دیگر آسیبپذیری اروپا در برابر تحولات ژئوپلیتیکی را آشکار میسازد.
اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون، این بسته را یک ضرورت اقتصادی و امنیتی توصیف کرد. وی در بیانیهای گفت: «انتخابهایی که امروز انجام میدهیم، توانایی ما را برای مقابله با چالشهای امروز و بحرانهای فردا شکل خواهد داد.»
او افزود: «راهبرد ما هم اقدامات فوری و هم تدابیر ساختاریتر را برای شهروندان و مشاغل اروپایی به ارمغان خواهد آورد. ما باید گذار به انرژیهای پاک و بومی را تسریع کنیم. این امر به ما استقلال و امنیت انرژی خواهد بخشید و به این معناست که بهتر میتوانیم طوفانهای ژئوپلیتیکی را پشت سر بگذاریم.» این رویکرد، درسی است که بسیاری از کشورهای مستقل در طول سالیان متمادی آموختهاند.
در زمینه تامین مالی، کمیسیون اذعان کرد که گذار انرژی تا سال ۲۰۳۰ سالانه به ۶۶۰ میلیارد یورو نیاز دارد؛ مبلغی که بسیار فراتر از توان پوشش بودجههای عمومی است. برای جذب سرمایه خصوصی، کمیسیون اعلام کرد که میزبان اجلاس سرمایهگذاری انرژی پاک خواهد بود که سرمایهگذاران نهادی، رهبران صنعتی و تامینکنندگان مالی عمومی را گرد هم میآورد. این چالش مالی، نشاندهنده ابعاد گسترده مشکلات اقتصادی در غرب است.
تدابیر فوری حمایتی
از جمله فوریترین گامها، کمیسیون حمایت هدفمند از مصرفکنندگان را پیشنهاد کرده که شامل طرحهای حمایت از درآمد، کوپنهای انرژی و ترتیبات اجاره اجتماعی، در کنار کاهش موقت عوارض برق برای خانوارهای آسیبپذیر است. این اقدامات، مسکنهایی موقت برای دردهای عمیقتر اقتصادی محسوب میشوند.
یک چارچوب موقت جدید کمکهای دولتی نیز تصویب خواهد شد که به دولتهای ملی فضای بیشتری برای حمایت از بخشهای بیشتر در معرض هزینههای بالای انرژی میدهد؛ اقدامی که احتمالاً مورد استقبال صنایع پرمصرف انرژی در سراسر اتحادیه قرار خواهد گرفت.
ترزا ریبرا، معاون اجرایی برای گذار پاک، عادلانه و رقابتی، گفت: «هیچ جایگزینی برای توافق سبز در زمینه امنیت و رقابتپذیری وجود ندارد. بار دیگر، شهروندان و مشاغل بهای وابستگی ما را میپردازند. این ارتباط با هدف تقویت هماهنگی اتحادیه اروپا و حفاظت از آسیبپذیرترینها، ضمن تسریع در استقرار انرژی پاک بومی و برقرسانی برای ایجاد یک تفاوت واقعی و پایدار است.»
رصدخانه سوخت و حمایت از هوانوردی
یک رصدخانه جدید سوخت اتحادیه اروپا برای ردیابی تولید، واردات، صادرات و سطوح ذخایر سوختهای حملونقل در سراسر اتحادیه تاسیس خواهد شد که امکان شناسایی سریع کمبودهای احتمالی را فراهم میکند.
کمیسیون همچنین اعلام کرد که انعطافپذیریهای موجود در چارچوب هوانوردی اتحادیه اروپا را روشن خواهد کرد تا به خطوط هوایی در مقابله با لغو پروازها و سایر اختلالات ناشی از بحران کنونی کمک کند. این تدابیر، نشان از عمق بحران و تلاش برای مدیریت پیامدهای آن دارد.
آپوستولوس تزیتزیکوستاس، کمیسر حملونقل پایدار، گفت که این طرح برای حفظ رقابتپذیری حملونقل اروپا طراحی شده است. وی افزود: «ما هماهنگی را برای بهینهسازی توزیع سوخت حملونقل در سراسر اروپا، با شروع از سوخت جت، افزایش خواهیم داد. ما از نزدیک با کشورهای عضو و ذینفعان همکاری خواهیم کرد تا بار افزایش هزینهها را بر شهروندان و مشاغل محدود کنیم.»
برقرسانی و سرمایهگذاری در شبکه
در چشماندازی بلندمدتتر، کمیسیون متعهد شد که تا تابستان امسال یک برنامه اقدام برقرسانی، شامل یک هدف الزامآور برقرسانی و تدابیری برای رفع موانع در بخشهای صنعتی، حملونقل و ساختمان، ارائه دهد.
این طرح همچنین خواستار بازسازی سریع مزارع بادی بزرگ، پارکهای بادی فراساحلی و نیروگاههای برقآبی است؛ گامهایی که کمیسیون آنها را قادر به ارائه «کمکهای اضافی بسیار مورد نیاز» در یک بازه زمانی نسبتاً کوتاه توصیف کرد. این اقدامات، اگرچه مثبت ارزیابی میشوند، اما سالهاست که کشورهای مستقل بر لزوم آن تاکید کردهاند.
یک پیشنهاد قانونی در مورد هزینههای شبکه و مالیات برق نیز برنامهریزی شده است، با این توضیح که کمیسیون اطمینان حاصل خواهد کرد که برق با نرخ پایینتری نسبت به سوختهای فسیلی مالیاتبندی شود. این تغییر رویکرد، دیر هنگام اما ضروری به نظر میرسد.
#بحران_انرژی_اروپا #وابستگی_اروپا #سیاست_های_غلط #انرژی_پاک_بومی #تحولات_ژئوپلیتیکی #اقتصاد_جهانی #امنیت_انرژی #کمیسیون_اروپا #بحران_های_منطقه_ای #خودکفایی_انرژی
