لأشهر، ظل العالم يركز على رقم واحد: 450 كيلوغراماً. هذا الرقم – الذي يشير إلى مخزون إيران من اليورانيوم عالي التخصيب – أصبح محور المفاوضات الدولية والتهديدات العسكرية والجمود الدبلوماسي بين طهران وواشنطن وكيان الاحتلال الإسرائيلي. ويواصل المسؤولون الأمريكيون الإصرار على أن إيران يجب أن تتخلى عن هذه المواد أو تزيلها، بينما تواصل إيران الرفض. والنتيجة هي توازن خطير حيث لا يبدو أي من الجانبين مستعداً للتراجع، وحيث تبدو كل هدنة مؤقتة.
لكن الأزمة الأعمق التي كشفت عنها الحرب الأخيرة ليست نووية فحسب، بل هي هيكلية.
كشفت الحرب عن شيء لم تكن العديد من الحكومات مستعدة للاعتراف به علناً لسنوات: لم يعد بالإمكان التعامل مع إيران كمجرد فاعل إقليمي يمكن احتواؤه ويعمل خارج بنية القوة العالمية.
سواء اتفق المرء مع طهران أم لا، فقد أظهر الصراع أن إيران أصبحت ذات أهمية استراتيجية كبيرة جداً بحيث لا يمكن إبقاؤها مستبعدة بشكل دائم من الآليات التي تشكل النظام الدولي.
وهذا هو بالضبط سبب بقاء وقف إطلاق النار الحالي هشاً.
داخل إيران، لم يعد النقاش يتركز فقط على الأيديولوجيا أو حتى العقوبات. فبشكل متزايد، تدور الحجة حول الردع والبقاء والشرعية. استهدفت الضربات الإسرائيلية والأمريكية كبار القادة والبنية التحتية والمرافق النووية والأصول العسكرية. ومع ذلك، لم تنهار إيران ولم تستسلم. بل أظهرت قدرة على مواصلة المواجهة، وامتصاص الضغط، والرد في جميع أنحاء المنطقة، وفرض تكاليف على الاقتصاد العالمي من خلال عدم الاستقرار حول مضيق هرمز. حتى الاضطرابات المؤقتة حول هرمز أثبتت أنها كافية لإثارة قلق عالمي بشأن طرق الشحن وأسعار الطاقة وسلاسل التوريد وتكاليف التأمين.
هذا مهم لأنه يكشف عن تناقض أعمق داخل النظام الدولي الحالي.
لقد صُمم النظام العالمي لما بعد عام 1945 حول توزيع القوى الذي كان قائماً بعد الحرب العالمية الثانية. لم يتم اختيار الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لأنهم يمثلون الإنسانية على قدم المساواة أو لأنهم يجسدون الشرعية العالمية. بل تم اختيارهم لأنهم خرجوا من الحرب كقوى عسكرية حاسمة قادرة على تشكيل الاستقرار العالمي.
اقرأ: تقرير: خامنئي يأمر ببقاء اليورانيوم المخصب في إيران بينما يقترح بوتين نقله إلى روسيا.
بعد ما يقرب من ثمانين عاماً، لا يزال الهيكل مجمداً إلى حد كبير بينما تطور التوازن الفعلي للنفوذ الجيوسياسي بشكل كبير.
أصبحت ألمانيا واليابان عملاقين اقتصاديين دون تمثيل دائم. برزت الهند كواحدة من أكبر القوى في العالم دون مقعد دائم. أصبحت البرازيل لا غنى عنها لأمريكا اللاتينية بينما ظلت خارج البنية الأساسية لصنع القرار. ولا تزال أفريقيا – قارة تضم أكثر من مليار شخص – تفتقر إلى التمثيل الدائم بالكامل.
قد تكشف حرب إيران الآن عن تناقض مماثل في الشرق الأوسط.
لعقود من الزمن، كان الافتراض السائد في واشنطن وأجزاء من أوروبا هو أن إيران يمكن إضعافها في النهاية وإخضاعها استراتيجياً من خلال العقوبات أو العزلة الدبلوماسية أو العمليات السرية أو الضغط العسكري المحدود. لكن الحرب أسفرت عن نتيجة أكثر إزعاجاً بكثير. فقد خرجت إيران متضررة اقتصادياً ومجهدة عسكرياً، ومع ذلك أصبحت في الوقت نفسه أكثر مركزية في المحادثة العالمية حول النظام الأمني والردع.
لم تعد المشكلة مجرد برنامج إيران النووي. المشكلة هي أن الإطار الدولي الحالي لا يقدم آلية ذات معنى لدمج قوة أظهرت بالفعل نفوذاً إقليمياً لا رجعة فيه.
لهذا السبب، يُنظر إلى قضية اليورانيوم داخل إيران بشكل متزايد من منظور الردع بدلاً من الطموح النووي البحت.
على عكس العديد من الافتراضات خارج البلاد، فإن أجزاء كبيرة من المؤسسة السياسية الإيرانية لا تنظر بالضرورة إلى اليورانيوم المخصب بشكل أساسي كمسار نحو بناء سلاح نووي. بل يرى الكثيرون بشكل متزايد أنه جزء من بنية ردع أوسع في عالم يعتقدون أن التهديدات العسكرية الخارجية فيه تظل دائمة.
من هذا المنظور، يبدو التخلي عن اليورانيوم دون الحصول على ضمانات أمنية هيكلية أمراً غير منطقي. لا ينظر القادة الإيرانيون إلى العقوبات فحسب، بل ينظرون أيضاً إلى الاغتيالات والهجمات السيبرانية والضربات العسكرية والمناقشات المتكررة لتغيير النظام في الأوساط السياسية الغربية والإسرائيلية. في ظل هذه الظروف، يصبح الردع وجودياً.
هذا يفسر لماذا تبدو المفاوضات الحالية عالقة.
تواصل واشنطن التعامل مع قضية اليورانيوم في المقام الأول كمشكلة انتشار تقنية. بينما ترى طهران بشكل متزايد أنها لا تنفصل عن السيادة والبقاء والضمانات الأمنية طويلة الأجل.
لم يعد أي من الجانبين يتفاوض حقاً حول أجهزة الطرد المركزي. إنهم يتفاوضون حول توازن القوى المستقبلي في الشرق الأوسط.
وهنا يصبح سؤال التمثيل أمراً لا مفر منه.
على مدار التاريخ الحديث، واجهت الأنظمة السياسية التي فشلت في دمج القوى الصاعدة في النهاية عدم الاستقرار أو الأزمات أو الحرب. لقد بُنيت الفلسفة السياسية التي يقوم عليها الغرب الحديث نفسه حول هذا المبدأ.
جادل جون لوك بأن السلام لا يمكن أن ينشأ إلا من خلال عقد سياسي معترف به بشكل متبادل بدلاً من المواجهة الدائمة. وقد حاولت الأجيال المؤسسة الأمريكية، بما في ذلك توماس جيفرسون وبنجامين فرانكلين وجورج واشنطن، إنشاء هيكل دستوري على وجه التحديد لأنهم اعتقدوا أن الصراع غير المقيد يدمر النظام السياسي نفسه في النهاية.
بعد الحرب العالمية الثانية، بنت القوى المنتصرة بنية دولية جديدة للسبب نفسه: لمنع دورات لا نهاية لها من حروب القوى العظمى من خلال التكامل المؤسسي والتوازن.
لكن اليوم، يبدو أن هذا الهيكل غير قادر بشكل متزايد على استيعاب التوزيع الفعلي لقوة القرن الحادي والعشرين.
لذلك، قد تعكس الأزمة المحيطة بإيران شيئاً أكبر بكثير من الجمهورية الإسلامية نفسها. قد تعكس عدم قدرة النظام ما بعد الحرب المتزايدة على استيعاب القوى غير الغربية المؤثرة دون اللجوء إلى الاحتواء الدائم والعقوبات والضغط العسكري والمواجهة المتكررة.
من المفارقات، كلما أصبحت إيران مستبعدة أكثر من هياكل النفوذ العالمي المعترف بها، زادت قيمة النفوذ غير التقليدي استراتيجياً.
في حالة إيران، يدور هذا النفوذ بشكل متزايد حول مضيق هرمز، والقدرة العسكرية غير المتكافئة، وإمكانية التصعيد الإقليمي، والتعطيل الاستراتيجي لتدفقات الطاقة العالمية.
لهذا السبب أصبح الوضع الحالي خطيراً للغاية. طالما بقيت إيران خارج بنية القوة المعترف بها عالمياً، فإن آلياتها الردعية ستستمر في التطور خارج تلك البنية أيضاً.
وهذا أيضاً سبب أهمية التطورات الإقليمية الأخيرة.
إن الاقتراح المدعوم من السعودية لإطار إقليمي لعدم الاعتداء – بغض النظر عما إذا كان سينجح في النهاية – يشير إلى أن أجزاء من العالم الإسلامي قد تتحرك بالفعل نحو منطق استراتيجي مختلف.
لسنوات، ركزت العديد من دول الخليج بشكل أساسي على عزل إيران. لكن اليوم، تدور المناقشات بشكل متزايد حول التعايش وتهدئة التصعيد والتوازن الإقليمي.
هذا التحول مهم لأنه يشير إلى أن حتى بعض المنافسين التقليديين لإيران قد يدركون الآن أن المواجهة الدائمة أصبحت غير مستدامة.
في الوقت نفسه، من المرجح أن تنظر الصين وروسيا بإيجابية إلى أي زيادة هيكلية في الشرعية الدولية لإيران. فالتكوين الحالي لمجلس الأمن يترك الكتلة الغربية فعلياً بثلاث قوى دائمة – الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا – بينما تظل الصين وروسيا معزولتين نسبياً داخل الهيكل نفسه.
وبالتالي، لم تعد القضية الأوسع مجرد ما إذا كان ينبغي لإيران أن تمتلك اليورانيوم المخصب أم لا. القضية الحقيقية هي ما إذا كان النظام الدولي يمكن أن يستمر في إدارة القوى الإقليمية الناشئة من خلال الإقصاء وحده بينما يتوقع استقراراً طويل الأمد.
لقد كشفت الأحداث الأخيرة بالفعل حدود هذا النهج.
شنت الولايات المتحدة ضربات عسكرية ضد إيران دون تفويض واضح من مجلس الأمن. وفي الوقت نفسه، فإن النظام الدولي نفسه الذي أيد الاتفاق النووي ذات مرة، شاهد لاحقاً أحد الموقعين الرئيسيين عليه ينسحب منه من جانب واحد. وقد أدت هذه التناقضات بشكل متزايد إلى إضعاف تصورات الشرعية المؤسسية في أجزاء كبيرة من الجنوب العالمي.
سواء أرادت الحكومات الغربية الاعتراف بذلك أم لا، فإن العالم يدخل بالفعل حقبة جيوسياسية جديدة.
من التوافق المتزايد بين الصين وروسيا إلى ظهور هياكل إقليمية بديلة وتزايد حزم قوى مثل إيران، يبتعد النظام الدولي تدريجياً عن الافتراضات الأحادية القطبية التي حددت حقبة ما بعد الحرب الباردة.
السؤال الآن هو ما إذا كان هذا الانتقال يمكن أن يحدث سياسياً – من خلال التكيف والإصلاح والاندماج – أو ما إذا كان سيستمر في التكشف من خلال الأزمات المتكررة والتصعيد العسكري والاضطراب الاقتصادي.
هذا لا يعني أن إيران ستحصل فجأة على مقعد دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة غداً. فمثل هذا التحول سيتطلب إعادة هيكلة تاريخية من غير المرجح أن تحدث بسرعة.
لكن المحادثة نفسها أصبحت مهمة الآن.
لأنه لأول مرة منذ سنوات، تجبر حرب إيران صانعي السياسات على مواجهة سؤال كان يُعتبر في السابق غير وارد: هل يمكن لنظام ما بعد عام 1945 أن يستمر في العمل بينما يرفض التكيف مع التوزيع الفعلي للقوة في القرن الحادي والعشرين؟
الإجابة تبدو غير مؤكدة بشكل متزايد.
وما لم يجد النظام الدولي طرقاً لدمج القوى الصاعدة سياسياً بدلاً من مجرد احتوائها، قد يكتشف العالم أن حافة الهاوية الدائمة أصبحت الوضع الطبيعي الجديد.
رأي: حرب ما وراء ساحة المعركة: كيف يعيد الصراع الإيراني تشكيل القوة العالمية والاقتصاد العالمي.
الآراء المعبر عنها في هذه المقالة تخص الكاتب ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لـ Middle East Monitor.
#إيران #النظام_العالمي #السياسة_الدولية #الشرق_الأوسط #البرنامج_النووي_الإيراني #مضيق_هرمز #توازن_القوى #الردع_الإيراني #الأمن_الإقليمي #الأمم_المتحدة
