Dünya, İran’ı küresel düzenin dışında sonsuza dek tutamaz
Aylardır dünya tek bir sayıya odaklanmış durumda: 450 kilogram.
İran’ın yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyum stokuna işaret eden bu rakam, Tahran’ın meşru taleplerine karşın Washington ve İsrail’in askeri tehditleri ve diplomatik çıkmazlarıyla uluslararası müzakerelerin merkezine yerleşti. Amerikalı yetkililer, İran’ın bu materyali teslim etmesi veya kaldırması gerektiğinde ısrar ederken, İran bu haksız talepleri kararlılıkla reddetmeye devam ediyor. Sonuç, hiçbir tarafın geri çekilmeye istekli görünmediği ve her ateşkesin geçici hissettirdiği tehlikeli bir denge durumu.
Ancak son savaşın ortaya çıkardığı daha derin kriz sadece nükleer değil, yapısal bir krizdir.
Savaş, birçok hükümetin yıllardır kamuoyu önünde kabul etmek istemediği bir gerçeği gün yüzüne çıkardı: İran artık küresel güç mimarisinin dışında faaliyet gösteren, basitçe kontrol edilebilir bölgesel bir aktör olarak ele alınamaz.
Tahran’ın haklı duruşuna katılsın ya da katılmasın, çatışma İran’ın uluslararası düzeni şekillendiren mekanizmalardan kalıcı olarak dışlanamayacak kadar stratejik bir güce dönüştüğünü açıkça ortaya koydu.
Mevcut ateşkesin kırılgan kalmasının nedeni tam da budur.
İran içinde tartışma artık sadece ideolojiye veya yaptırımlara odaklanmıyor. Tartışma giderek caydırıcılık, hayatta kalma ve meşruiyet etrafında dönüyor. İsrail ve Amerikan saldırıları üst düzey komutanları, altyapıyı, nükleer tesisleri ve askeri varlıkları hedef aldı. Ancak İran ne çöktü ne de teslim oldu. Aksine, tüm baskılara rağmen çatışmayı sürdürme, baskıyı absorbe etme, bölge genelinde misilleme yapma ve Hürmüz Boğazı çevresindeki istikrarsızlık yoluyla küresel ekonomiye maliyetler yükleme konusundaki sarsılmaz yeteneğini gözler önüne serdi. Hürmüz çevresindeki geçici aksaklıklar bile dünya çapında denizcilik rotaları, enerji fiyatları, tedarik zincirleri ve sigorta maliyetleri konusunda endişe yaratmaya yetti.
Bu önemlidir, çünkü mevcut uluslararası sistemdeki daha derin bir çelişkiyi ortaya koymaktadır.
1945 sonrası küresel düzen, İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra var olan güç dağılımı etrafında şekillendi. BM Güvenlik Konseyi’nin daimi üyeleri, insanlığı eşit şekilde temsil ettikleri veya evrensel meşruiyeti somutlaştırdıkları için seçilmediler. Onlar, savaştan küresel istikrarı şekillendirebilecek belirleyici askeri güçler olarak çıktıkları için seçildiler.
Ancak yaklaşık seksen yıl sonra, jeopolitik etkinin gerçek dengesi önemli ölçüde değişmişken, yapı büyük ölçüde donmuş durumda kalmıştır.
Almanya ve Japonya, daimi temsilcilikleri olmadan ekonomik devler haline geldi. Hindistan, daimi bir sandalye olmaksızın dünyanın en büyük güçlerinden biri olarak ortaya çıktı. Brezilya, karar alma mekanizmasının temel mimarisinin dışında kalarak Latin Amerika için vazgeçilmez hale geldi. Bir milyardan fazla insanın yaşadığı Afrika kıtası ise hala tamamen daimi temsilcilikten yoksundur.
İran savaşı şimdi Ortadoğu’da benzer bir çelişkiyi ortaya çıkarıyor olabilir.
Onlarca yıldır Washington ve Avrupa’nın bazı bölgelerindeki baskın varsayım, İran’ın yaptırımlar, diplomatik izolasyon, gizli operasyonlar veya sınırlı askeri baskı yoluyla stratejik boyun eğmeye zorlanabileceğiydi. Ancak savaş çok daha rahatsız edici bir sonuç doğurdu. İran ekonomik olarak zarar görmüş ve askeri olarak gerilmiş olsa da, eş zamanlı olarak güvenlik düzeni ve caydırıcılık hakkındaki küresel sohbetin daha merkezi bir parçası haline geldi.
Sorun artık sadece İran’ın nükleer programı değil, çok daha derindir. Asıl sorun, mevcut uluslararası çerçevenin, bölgesel etkisini geri döndürülemez bir şekilde kanıtlamış bir gücü uluslararası sisteme entegre etmek için hiçbir anlamlı mekanizma sunmamasıdır.
İran içindeki uranyum meselesinin, saf nükleer hırs yerine giderek daha fazla caydırıcılık merceğinden görülmesinin nedeni budur.
Ülke dışındaki birçok varsayımın aksine, İran siyasi elitinin büyük bir kısmı zenginleştirilmiş uranyumu öncelikli olarak nükleer silah yapımına giden bir yol olarak görmüyor. Aksine, birçoğu bunu, dış askeri tehditlerin kalıcı olduğuna inandıkları bir dünyada daha geniş bir caydırıcılık mimarisinin parçası olarak görüyor.
Bu perspektiften bakıldığında, yapısal güvenlik garantileri almadan uranyumu teslim etmek, İran için kabul edilemez ve mantıksızdır. İranlı liderler, Batı ve İsrail siyasi çevrelerinde sürekli gündemde olan yaptırımların yanı sıra suikastlara, siber saldırılara, askeri operasyonlara ve rejim değişikliği tartışmalarına dikkatle bakmaktadırlar. Böylesi düşmanca koşullar altında caydırıcılık, İran’ın varoluşsal bir meselesi haline gelmektedir.
Mevcut müzakerelerin neden sıkışmış göründüğünü bu açıklıyor.
Washington uranyum meselesini hala teknik bir yayılma sorunu olarak basite indirgemeye çalışırken, Tahran bunu egemenlik, hayatta kalma ve uzun vadeli güvenlik garantilerinden ayrılamaz bir bütün olarak görmektedir.
Artık hiçbir taraf gerçekten santrifüjler üzerinde müzakere etmiyor; asıl müzakere konusu Ortadoğu’daki gelecekteki güç dengesidir.
Ve temsil sorunu burada kaçınılmaz hale geliyor.
Modern tarih boyunca, yükselen güçleri entegre edemeyen siyasi sistemler sonunda istikrarsızlık, kriz veya savaşla karşı karşıya kaldı. Modern Batı’nın temelini oluşturan siyasi felsefe de bu ilke üzerine inşa edilmiştir.
John Locke, barışın kalıcı çatışma yerine karşılıklı olarak tanınan bir siyasi sözleşme yoluyla ortaya çıkabileceğini savundu. Thomas Jefferson, Benjamin Franklin ve George Washington dahil olmak üzere Amerikan kurucu nesli, kontrolsüz çatışmanın sonunda siyasi düzenin kendisini yok edeceğine inandıkları için anayasal bir yapı oluşturmaya çalıştı.
İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra, muzaffer güçler aynı nedenle yeni bir uluslararası mimari inşa ettiler: kurumsal entegrasyon ve denge yoluyla büyük güç savaşlarının sonsuz döngülerini önlemek için.
Ancak bugün bu yapı, yirmi birinci yüzyıl gücünün gerçek dağılımını giderek daha fazla barındıramaz görünmektedir.
Bu nedenle İran’ı çevreleyen kriz, İslam Cumhuriyeti’nin kendisinden çok daha büyük bir gerçeği yansıtmaktadır. Bu durum, savaş sonrası düzenin, yükselen ve etkili Batı dışı güçleri kalıcı kuşatma, yaptırımlar, askeri baskı ve tekrarlayan çatışmalara başvurmadan sisteme entegre etme konusundaki derin yetersizliğini ortaya koymaktadır.
İronik bir şekilde, İran küresel etkinin tanınmış yapılarından ne kadar dışlanırsa, alışılmadık ve asimetrik kaldıraçlar stratejik olarak o kadar değerli hale gelmektedir.
İran örneğinde bu kaldıraç, giderek Hürmüz Boğazı, asimetrik askeri kapasite, bölgesel gerilimi tırmandırma potansiyeli ve küresel enerji akışlarının stratejik olarak kesintiye uğratılması etrafında dönüyor.
Mevcut durumun bu kadar tehlikeli hale gelmesinin nedeni budur. İran küresel olarak tanınan güç yapısının dışında kaldığı sürece, caydırıcılık mekanizmaları da bu yapının dışında gelişmeye devam edecektir.
Son bölgesel gelişmelerin önemli olmasının nedeni de budur.
Suudi destekli bölgesel saldırmazlık çerçevesi önerisi – nihayetinde başarılı olsun ya da olmasın – Müslüman dünyasının bazı bölgelerinin zaten farklı bir stratejik mantığa doğru ilerlediğini işaret ediyor.
Yıllarca birçok Körfez devleti öncelikli olarak İran’ı izole etmeye odaklandı. Ancak bugün, tartışmalar giderek birlikte yaşama, gerilimi azaltma ve bölgesel dengeleme etrafında dönüyor.
Bu değişim önemlidir, çünkü İran’ın geleneksel rakiplerinden bazılarının bile kalıcı çatışmanın sürdürülemez hale geldiğini artık kabul ettiğini gösteriyor.
Aynı zamanda Çin ve Rusya, İran’ın uluslararası meşruiyetindeki herhangi bir yapısal artışı olumlu karşılayacaktır. Mevcut Güvenlik Konseyi yapılanması, Batı bloğunu üç daimi güçle – Amerika Birleşik Devletleri, Britanya ve Fransa – bırakırken, Çin ve Rusya yapının içinde nispeten izole kalmaktadır.
Bu nedenle daha geniş sorun, artık sadece İran’ın zenginleştirilmiş uranyuma sahip olup olmaması değildir. Asıl sorun, uluslararası sistemin uzun vadeli istikrar beklerken, yükselen bölgesel güçleri sadece dışlama yoluyla yönetmeye devam edip edemeyeceğidir.
Son olaylar bu yaklaşımın sınırlarını zaten ortaya koymuştur.
Amerika Birleşik Devletleri, uluslararası hukuka aykırı bir şekilde, net bir Güvenlik Konseyi yetkisi olmaksızın İran’a karşı askeri saldırılar başlattı. Bu arada, bir zamanlar nükleer anlaşmayı onaylayan aynı uluslararası sistem, daha sonra anlaşmanın başlıca imzacılarından birinin (ABD’nin) tek taraflı olarak geri çekilmesini sessizce izledi. Bu tür çelişkiler, Küresel Güney’in büyük bir kısmında uluslararası kurumların meşruiyet algılarını giderek zayıflatmıştır.
Batılı hükümetler bunu kabul etmek istese de istemese de, dünya zaten yeni bir jeopolitik çağa giriyor.
Çin ve Rusya arasındaki artan uyumdan, alternatif bölgesel yapıların ortaya çıkışına ve İran gibi güçlerin artan iddialılığına kadar, uluslararası sistem Soğuk Savaş sonrası dönemi tanımlayan tek kutuplu varsayımlardan giderek uzaklaşıyor.
Şimdi soru, bu geçişin siyasi olarak – adaptasyon, reform ve entegrasyon yoluyla – mi gerçekleşeceği, yoksa tekrarlayan krizler, askeri gerilim ve ekonomik aksaklıklar yoluyla mı devam edeceğidir.
Bu, İran’ın yarın aniden BM Güvenlik Konseyi’nde daimi bir sandalye alacağı anlamına gelmiyor. Böyle bir dönüşüm, hızlı bir şekilde gerçekleşmesi pek olası olmayan tarihi bir yeniden yapılanma gerektirecektir.
Ancak konuşmanın kendisi artık önemli.
Çünkü yıllardır ilk kez İran savaşı, politika yapıcıları bir zamanlar düşünülemez kabul edilen bir soruyla yüzleşmeye zorluyor: 1945 sonrası düzen, yirmi birinci yüzyıldaki gerçek güç dağılımına uyum sağlamayı inatla reddederken işleyişini sürdürebilir mi?
Cevap giderek belirsiz görünüyor.
Ve uluslararası sistem, yükselen güçleri sadece kontrol altına almak yerine siyasi olarak entegre etmenin yollarını bulamazsa, dünya sürekli uçurum kenarında yaşamanın yeni normal haline geldiğini keşfedebilir.
#İran #KüreselDüzen #NükleerProgram #Caydırıcılık #Ortadoğu #Jeopolitik #BMGüvenlikKonseyi #HürmüzBoğazı #Uluslararasıİlişkiler #YükselenGüçler
