Hindistan-BAE ilişkileri, Başbakan Narendra Modi’nin yaklaşan ziyaretiyle önemli bir ivme kazanmaya hazırlanıyor. Birleşik Arap Emirlikleri, Hindistan için Basra Körfezi’nde Güneydoğu Asya’daki Singapur’un rolüne benzer kilit bir dayanak noktası oluşturmak adına stratejik bir fırsat sunuyor.
Başbakan Narendra Modi’nin Avrupa ziyareti sırasında BAE’ye yapacağı ara durak, oyunun kurallarını değiştirecek nitelikte olmalı. İlginçtir ki, Modi’nin Orta Doğu ile etkileşimi, Ağustos 2015’te BAE’ye yaptığı ziyaretle başlamıştı. Bölgeyi ziyaret etmek için bir yıldan fazla beklemiş olsa da, BAE’yi seçmesi Emirlikler’in önemini vurgulamıştı. Dönüştürücü adımlar atmanın zamanı geldi.
Dış politika angajmanları ilginç bir ikilemle karşı karşıya. Coğrafi, ekonomik ve dolayısıyla stratejik olarak daha büyük ülkeler her zaman kritik öneme sahiptir. Dünyanın farklı yerlerinde bu türden birçok ülke tespit edilebilir. Bu ülkelerle daha yakın bağlar kurmak, Hindistan’ın dış politika merkezi olan Güney Bloğu için bir önceliktir. Ancak, bölgesel güçlerin Hindistan’ın çıkarlarına hizmet eden etkilere daha az açık olduğunu kabul etmek de aynı derecede önemlidir. Ya rakip güçlerdir ya da Hindistan’ın rakipleri olan diğer güçlerle yakınlaşmaktadırlar. Yeni Delhi’nin bu tür bölgesel güçler karşısındaki hareket alanı sınırlıdır ve bu nedenle ikili ilişkilerle sınırlıdır. Basitçe söylemek gerekirse, Hindistan bu bölgesel güçler aracılığıyla diğer muhataplarla ilişkilerini genişletemez.
Orta Doğu bağlamında Suudi Arabistan, Mısır, Türkiye ve İran gibi ülkeler şüphesiz önemlidir. Hem ekonomik hem de siyasi nedenlerle bu bölgesel güçlerle daha yakın bağlar kurmak Hindistan’ın çıkarınadır. Aynı zamanda, bariz ve rahatsız edici bir gerçeği kabul etmek esastır: yakınlığa bakılmaksızın, bu ülkeler Orta Doğu’da Hindistan’ın çıkarlarının savunucusu, destekleyicisi veya kolaylaştırıcısı olmayacaklardır. Böyle bir yol, kendi bölgesel hesaplamalarına aykırıdır ve hatta diğer büyük güçler karşısındaki nüfuzlarını azaltacaktır. Daha büyük ülkeler, Hindistan’ın piyonu olarak görülmelerini engelleyen daha büyük egolara sahip olma eğilimindedir. Eğer öyle olursa, hem iç hem de dış eleştirmenler onları Hindistan’ın uydusu olarak damgalayacaktır.
Bu nedenle, ileri görüşlü liderler daha küçük ama güvenilir ülkeleri belirler ve onlara aşırı ilgi, dikkat ve önem verirler. Bu, 1990’ların başında Başbakan P. V. Narasimha Rao’nun stratejisiydi. Birçok uzmanın şaşkınlığına rağmen, Ocak 1994’teki Cumhuriyet Bayramı geçit töreninde Başbakan Goh Chok Tong’u baş konuk olarak ağırladı. ‘Küçük bir şehir devletine’ böyle bir onur verilmesi birçok uzmanı kızdırdı ve hatta bazıları hoşnutsuzluklarını açıkça dile getirdi.
Hindistan için şanslı bir şekilde, bu yerel eleştirmenler Rao’nun daha geniş hesaplamalarını kavrayamadılar. Şehir devletine yaptığı ‘aşırı’ vurgu meyvelerini verdi ve Singapur, Hindistan’ın Güneydoğu Asya’daki çıkarlarının şampiyonu oldu. Yeni Delhi’nin kendi önemini ve ekonomik yükselişini kutlaması yerine, Singapur, Hindistan’ın konumunu ve güvenilirliğini ilerletmek için bir savunucu ve araç haline geldi. Kısa süre sonra Singapur, Hindistan’ın Doğu’ya Bakış Politikası’nın merkezi haline geldi; ASEAN ile daha yakın siyasi, ekonomik ve stratejik bağları kolaylaştırdı, Doğu Asya Zirvesi ve ASEAN Bölgesel Forumu’na üyelikler sağladı ve nihayetinde Hint-Pasifik topluluğunun ortaya çıkışına katkıda bulundu. Singapur’un yardımı olmasaydı, bu yolculuk zorlu ve hatta eksik kalırdı.
Gecikmeli de olsa, Hindistan’ın batı komşuluğunda, özellikle Basra Körfezi bölgesinde aynı yaklaşıma ihtiyacı var. İran ve Suudi Arabistan gibi ülkeler kendi başlarına önemlidir ve onlarla yakın bağlar kurmak kritik öneme sahiptir. Ancak, Orta Doğu’da Hindistan’ın ayak izinin genişlemesini asla savunmayacaklardır. Böyle bir destek, yalnızca kendi nüfuzlarını zayıflatır ki İran ve Suudi Arabistan bunu asla düşünmez. Bazı açılardan, Hindistan’ın daha fazla nüfuzu, onların bölgesel çıkarlarına ve rahatlıklarına aykırıdır.
Hindistan’ın uzun vadeli çıkarlarına hizmet edebilecek daha küçük ama daha akıllı bir güç araması gerekiyor. Bahreyn ve Umman’ın hidrokarbon kaynakları sınırlıdır. Hindistan’ın Kuveyt ve Katar’daki çıkarları öncelikle enerji etrafında döndüğü için, oradaki etkisi son derece sınırlıdır. Enerji ticareti artmasına rağmen, Irak, Hindistan’ın müttefiki olma çabalarını engelleyen birçok iç ve bölgesel sorunla karşı karşıyadır.
Bu nedenle, ister tasarımla ister tesadüfen olsun, BAE, Hindistan’ın Basra Körfezi ve ötesindeki uzun vadeli çıkarlarını yansıtabilecek ve destekleyebilecek oyuncudur. İkili ticaret, güçlü gurbetçi ve havale bileşenleriyle daha çeşitlidir. İsrail ile ilişkiler de dahil olmak üzere birçok konuda her iki taraf da aynı fikirdedir. Son haftalarda, Başkan Muhammed bin Zayed Al Nahyan, Suudi Arabistan’ın aşırı nüfuzunu minimize etmeye çalışmaktadır.
Bölgesel güçler önemlidir, ancak Hindistan’ı barındırma kapasiteleri sınırlıdır. Kararlı bir odaklanma ve sabırla Hindistan, BAE’yi Orta Doğu’daki başlıca müttefiki olarak görmelidir. Hindistan, Başbakan Modi’nin göreve gelmesinden kısa bir süre sonra Emirlikleri Basra Körfezi’ndeki dayanak noktası haline getirebilirdi. Ancak o zamanlar iki taraf da hazır değildi ve son on yıl, Hindistan’ın bölgeyi daha iyi anlamasını ve dostlarını, müttefiklerini ve rakiplerini tanımasını sağladı.
Bu nedenle, BAE’ye yönelik çekingenliği aşmanın zamanı geldi. Başkan Zayed’in Ocak ziyareti ve Başbakan Modi’nin bu ayın sonlarında yapacağı yaklaşan ziyaret gibi sık siyasi temaslar, Emirlikleri Hindistan’ın Körfez’e açılan kapısı ve Hindistan’ın buradaki çıkarlarının merkezi haline getiren bir yol haritası geliştirmek için kullanılmalıdır. Bu, Hindistan’ın BAE’nin yeni güvenlik sağlayıcısı olduğu anlamına gelmez, aksine BAE’nin Hindistan’ın Basra Körfezi ile olan angajmanlarının önemli bir bileşeni olduğunun altını çizer.
Singapur başarılı bir rol modelidir. Hindistan da aynı yolu izleyip BAE’yi batısındaki Singapur’u haline getirecek mi?
Yazar, Yeni Delhi’deki Jawaharlal Nehru Üniversitesi’nde çağdaş Orta Doğu dersleri vermektedir.
#HindistanBAEİlişkileri #NarendraModi #BirleşikArapEmirlikleri #OrtaDoğuPolitikası #BasraKörfezi #HindistanDışPolitikası #StratejikOrtaklık #ModiZiyareti #BölgeselGüçler #HintPasifik
