أبلغ الرئيس دونالد ترامب الكونغرس يوم الجمعة أنه لا يحتاج إلى تفويضه للعمليات العسكرية في إيران بسبب وقف إطلاق النار، على الرغم من أن الصراع وصل إلى علامة الستين يوماً هذا الأسبوع.
وكتب ترامب في رسائل إلى الكونغرس، إحداها موجهة إلى مجلس النواب والأخرى إلى مجلس الشيوخ: “في 7 أبريل 2026، أمرت بوقف إطلاق نار لمدة أسبوعين. وقد تم تمديد وقف إطلاق النار منذ ذلك الحين. لم يكن هناك تبادل لإطلاق النار بين القوات الأمريكية وإيران منذ 7 أبريل 2026. لقد انتهت الأعمال العدائية التي بدأت في 28 فبراير 2026”.
وأضاف الرئيس: “على الرغم من نجاح العمليات الأمريكية ضد النظام الإيراني والجهود المستمرة لتأمين سلام دائم، فإن التهديد الذي تشكله إيران على الولايات المتحدة وقواتنا المسلحة لا يزال كبيراً”، متعهداً بإبقاء قادة الكونغرس على اطلاع دائم بالتطورات الإضافية في إيران.
واجه قادة الكونغرس هذا الأسبوع أسئلة متزايدة حول ما إذا كانوا يخططون لتحديد مواعيد للتصويت على تفويض حرب رسمي من الكونغرس.
يوجه قرار صلاحيات الحرب لعام 1973 الرئيس إلى طلب تفويض للحرب من الكونغرس بعد أن يصل الصراع العسكري المستمر إلى علامة الستين يوماً. يسمح القانون للرئيس بطلب تمديد لمدة 30 يوماً إذا لزم الأمر لسحب القوات بأمان من المنطقة، لكن ترامب لم يذكر ذلك في رسالته.
وكتب الرئيس: “لقد قمت وسأستمر في توجيه القوات المسلحة للولايات المتحدة بما يتوافق مع مسؤولياتي وعملاً بسلطتي الدستورية لإدارة العلاقات الخارجية للولايات المتحدة وبصفتي القائد العام والرئيس التنفيذي”.
بدأت الضربات العسكرية الأمريكية على إيران رسمياً في 28 فبراير، لكن إدارة ترامب أبلغت الكونغرس بالصراع في 2 مارس، ليبدأ العد التنازلي لمدة 60 يوماً حينها.
دخل وقف إطلاق نار مؤقت حيز التنفيذ في 8 أبريل لإعطاء الولايات المتحدة وإيران مجالاً للتفاوض على إنهاء الحرب وإعادة فتح مضيق هرمز، لكن المحادثات لم تسفر عن نتائج.
وقد أغلقت إيران حركة المرور في المضيق. وتفرض الولايات المتحدة حصاراً بحرياً على الموانئ الإيرانية وتستخدم أكثر من 100 طائرة مقاتلة ومراقبة، ومجموعتين قتاليتين حاملتين للطائرات، وأكثر من اثنتي عشرة سفينة لفرض الحصار. وقد أطلقت مدمرة تابعة للبحرية النار على سفينة شحن تحمل العلم الإيراني وحاولت المرور عبر الحصار وأصابتها.
أخبر مايكل غلينون، أستاذ القانون الدستوري والدولي في كلية فليتشر بجامعة تافتس، شبكة إن بي سي نيوز أن حجة ترامب لعدم حاجته إلى تفويض الكونغرس “مبالغ فيها” وأنه لا يعتقد “أن الإدارة محقة في الزعم بأن العد التنازلي قد توقف”.
وقال غلينون، الذي عمل مستشاراً قانونياً لوزارة الخارجية خلال إدارة جورج دبليو بوش ومستشاراً قانونياً للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ في السبعينيات، حيث تعامل مع مسائل مثل قرار صلاحيات الحرب: “تستمر الأعمال العدائية نتيجة لفرض الإدارة للحصار”.
وأضاف غلينون: “هذا ليس وقف إطلاق نار. إنه ليس تعليقاً للأعمال العدائية. إذا كان وقف إطلاق النار حقيقياً وشاملاً يتضمن وقفاً للأعمال العدائية، أي إذا انتهت الحرب، فبالطبع سيتوقف العد التنازلي. لكن الحرب لم تنته”.
كما استشهد ستيفن بومبر، رئيس السياسات في مجموعة الأزمات الدولية والذي عمل مديراً أول للشؤون المتعددة الأطراف وحقوق الإنسان في مجلس الأمن القومي خلال إدارة أوباما، بالحصار البحري في مقابلة مع شبكة إن بي سي نيوز.
وقال: “هذا عمل عدائي. إنه عمل حربي. إنه عمل يعرض القوات الأمريكية للخطر”.
وأضاف: “لذا، إذا لم يكن هذا الوضع مشمولاً بتعريف الأعمال العدائية، فماذا يكون؟”.
وفي بيان يوم الجمعة، جادل النواب غريغوري ميكس (ديمقراطي من نيويورك)، العضو البارز في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، وآدم سميث (ديمقراطي من واشنطن)، العضو البارز في لجنة الخدمات المسلحة بمجلس النواب، وجيم هايمز (ديمقراطي من كونيتيكت)، العضو البارز في لجنة الاستخبارات بمجلس النواب، بأن وقف إطلاق النار لا يوقف العد التنازلي لقرار صلاحيات الحرب.
وكتب المشرعون: “لم تتوقف الأعمال العدائية؛ كلا الجانبين يفرضان حصارات بحرية بالقوة العسكرية. منذ اليوم الأول، كانت هذه حرب اختيار غير مصرح بها تستند إلى فرضية خاطئة بشكل واضح لتهديد إيراني وشيك، وحتى اليوم، بعد 60 يوماً، لا يزال لا يوجد تفويض من الكونغرس لحرب الرئيس ترامب”.
وبينما غادر ترامب البيت الأبيض يوم الجمعة متجهاً إلى فلوريدا، قال للصحفيين إنه لا يسعى للحصول على تفويض من الكونغرس “لأنه لم يتم السعي إليه من قبل”.
وقال رداً على شبكة إن بي سي نيوز: “لقد كانت هناك مرات عديدة، ولم يحصل عليها أحد من قبل. يعتبرونها غير دستورية تماماً، لكننا دائماً على اتصال بالكونغرس، لكن لم يسع أحد إليها من قبل. لم يطلبها أحد من قبل. لم تستخدم من قبل. لماذا يجب أن نكون مختلفين؟”.
في الماضي، جادل رؤساء آخرون أيضاً بأنهم لا يحتاجون إلى تفويض الكونغرس لبعض المشاركات العسكرية.
في عام 2011، جادل الرئيس آنذاك باراك أوباما ضد طلب موافقة الكونغرس على عملية عسكرية في ليبيا، حيث قالت إدارته: “لا تتضمن العمليات الأمريكية قتالاً مستمراً أو تبادلاً نشطاً لإطلاق النار مع القوات المعادية، ولا تتضمن قوات برية أمريكية”.
لكن الرئيسين جورج دبليو بوش في عامي 2001 و 2002 وجورج إتش دبليو بوش في عام 1991 طلبا تفويض الكونغرس للصراعات العسكرية في الشرق الأوسط، وفي تلك الحالات، وافق المشرعون على طلباتهم.
ألغى الكونغرس العام الماضي تفويضي عامي 2002 و 1991 لاستخدام القوة العسكرية كجزء من حزمة الإنفاق السنوية للبنتاغون.
قال مات واكسمان، أستاذ القانون في كلية كولومبيا للحقوق الذي شغل مناصب عليا في وزارة الخارجية والبنتاغون ومجلس الأمن القومي خلال إدارة جورج دبليو بوش، لشبكة إن بي سي نيوز عبر البريد الإلكتروني إنه بينما يمكن أخذ وقف إطلاق النار في الاعتبار فيما يتعلق بقرار صلاحيات الحرب، سيكون من الصعب تقديم هذه الحجة هنا.
وكتب واكسمان: “بالنظر إلى طريقة صياغة القانون، أعتقد أن هناك مجالاً للجدل بأن وقف إطلاق النار يمكن أن يعيد ضبط العد التنازلي، لكن الحقائق تجعل هذا الادعاء صعب الدفاع عنه في هذه الحالة”.
وأضاف: “القوات الأمريكية لا تزال تفرض حصاراً عسكرياً، وتؤكد الإدارة باستمرار أنها حشدت قوة ضخمة في الخليج جاهزة لتدمير إيران وشيكاً. لذا، تحاول الإدارة أن تحصل على الأمرين معاً”.
يوم الخميس، جادل رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من لويزيانا) بأن الكونغرس لن يضطر إلى التدخل رسمياً في الصراع العسكري مع إيران، قائلاً لشبكة إن بي سي نيوز: “نحن لسنا في حالة حرب”.
قدم جونسون نقطة مماثلة لترامب، قائلاً: “لا أعتقد أن لدينا قصفاً عسكرياً حركياً نشطاً أو إطلاق نار أو أي شيء من هذا القبيل. في الوقت الحالي، نحاول التوسط لتحقيق السلام”.
وفي وقت لاحق يوم الخميس، في جلسة استماع أمام لجنة الخدمات المسلحة بمجلس الشيوخ، رفض وزير الدفاع بيت هيغسيث أيضاً عتبة الستين يوماً، قائلاً للمشرعين: “سأحيل الأمر إلى البيت الأبيض ومستشار البيت الأبيض بشأن ذلك. ومع ذلك، نحن في وقف إطلاق نار الآن، والذي، حسب فهمنا، يعني أن العد التنازلي لمدة 60 يوماً يتوقف مؤقتاً أو يتوقف في وقف إطلاق النار”.
#ترامب #إيران #الكونغرس #وقف_إطلاق_النار #صلاحيات_الحرب #السياسة_الخارجية #الحصار_البحري #الولايات_المتحدة #القانون_الدستوري #الشرق_الأوسط
