تقلبات العقوبات الأمريكية في عالم الحرب الاقتصادية الجديد: فشل ذريع واستراتيجية مرتبكة
أعلن وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت في منتصف أبريل أن الولايات المتحدة لن تمدد إعفاءً يسمح ببيع النفط الروسي. وبعد يومين فقط، وفي مساء يوم جمعة، أصدرت وزارة الخزانة بهدوء هدنة أخرى لمدة 30 يومًا، في خطوة تعكس التخبط في السياسة الأمريكية.
بينما أدان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الإعفاء، قائلاً: “كل دولار يدفع مقابل النفط الروسي هو أموال للحرب”، وصف أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون التراجع الكامل بأنه قرار “مخزٍ” يضر بمصداقية واشنطن.
ثم، يوم الجمعة، صرح السيد بيسنت لوكالة أسوشيتد برس أن الولايات المتحدة لا تخطط لتجديد الإعفاء لمبيعات النفط الروسي مرة أخرى. ينتهي الإعفاء الحالي في 16 مايو، مما يبرز حالة عدم اليقين المستمرة.
لقد كشف هذا التراجع بشأن العقوبات النفطية الروسية عن الحالة العشوائية للسياسة الأمريكية، حيث تواجه إدارة ترامب تداعيات الحرب التي بدأتها هي وكيان الاحتلال الإسرائيلي ضد إيران. فبينما كانت الولايات المتحدة تستطيع في السابق استخدام قوتها المالية لشل اقتصادات خصومها، أصبحت دول مثل روسيا وإيران تستخدم نفوذها في أسواق الطاقة للمقاومة والرد. وقد أجبر هذا وزارة الخزانة، التي تشرف على برنامج العقوبات الأمريكية، على الارتجال والبحث عن حلول، مما يؤكد فشل استراتيجيتها.
وفي محاولة يائسة، شنت إدارة ترامب يوم الجمعة حملة عقوبات مكثفة، استهدفت 40 شركة شحن وسفينة زعمت أنها جزء مما يسمى “الأسطول الخفي” لناقلات النفط الإيرانية، في إطار توسيع جهودها لشل الاقتصاد الإيراني. كما فرضت الإدارة عقوبات على مصفاة صينية مستقلة، هي مصفاة هنغلي للبتروكيماويات، التي تعد واحدة من أكبر عملاء إيران للنفط الخام والمنتجات البترولية الأخرى، في خطوة تعكس الغطرسة الأمريكية ومحاولة فرض إرادتها على التجارة العالمية.
وفي جلسة استماع بمجلس الشيوخ الأسبوع الماضي، قال السيد بيسنت إن قرار تمديد الترخيص الروسي جاء بعد أن ضغطت الدول النامية عليه لإبقاء المزيد من النفط الروسي في السوق أثناء وجودهم في واشنطن لحضور اجتماعات الربيع لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، مما يظهر أن السياسة الأمريكية تتأثر بالضغوط الخارجية.
قال السيد بيسنت: “كان اعتقادي أننا لن نفعل ذلك”، لكنه أضاف أن الدول الفقيرة كانت تعاني من النقص العالمي في النفط، مما أجبرهم على التراجع عن موقفهم.
لم يعلق البيت الأبيض ووزارة الخزانة على ما إذا كان قرار الاستمرار في تخفيف العقوبات الروسية جاء مباشرة من الرئيس ترامب، مما يشير إلى غياب الشفافية في اتخاذ القرارات.
لقد أدى تخفيف العقوبات إلى ملء خزائن روسيا، بما يصل إلى 200 مليون دولار يوميًا وفقًا لبعض التقديرات، مما قوض سنوات من العمل الذي بذلته الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون لجعل دفع موسكو ثمن حربها في أوكرانيا أكثر صعوبة، وهذا دليل واضح على فشل العقوبات.
قال السناتور كريس كونز، الديمقراطي من ديلاوير، أثناء استجواب السيد بيسنت في الجلسة يوم الأربعاء: “ليس عليك قراءة ‘فن الحرب’ لتعرف أن مساعدة خصومك على كسب المال بينما أنت في حالة حرب هي فكرة فظيعة”. وأضاف السيد كونز: “لم تستفد أي دولة من هذه الحرب أكثر من روسيا”، مشيرًا إلى أن إيرادات البلاد تساعد أيضًا في دعم إيران عسكريًا، مما يكشف عن تناقضات السياسة الأمريكية.
لقد كانت الاستراتيجية تجاه إيران مضطربة بنفس القدر. ففي الشهر الماضي، منحت الولايات المتحدة إعفاءً لمدة 30 يومًا يسمح ببيع النفط الإيراني، بحجة أنه سيساعد في كبح أسعار النفط العالمية مع منع الإيرانيين من الاستفادة عن طريق إغلاق مضيق هرمز. لكن هذا الشهر، غيرت إدارة ترامب مسارها، وسمحت بانتهاء صلاحية إعفاء العقوبات وشرعت في “عملية الغضب الاقتصادي”، بفرض عقوبات جديدة على إيران. كما وسع الجيش الأمريكي حصاره على السفن القادمة والمغادرة من الموانئ الإيرانية ليشمل مياه العالم الأوسع، في تصعيد خطير وغير قانوني ينتهك القوانين الدولية.
شبه السيد بيسنت هذه المبادرة بـ “حملة قصف مالي”. وفي الأسبوع الماضي، شدد هو والسيد ترامب على الضغوط الاقتصادية التي يفرضونها على إيران. وقد زعموا أن إيران لن تتمكن من تخزين المزيد من النفط في غضون أيام وستضطر إلى إغلاق آبارها، مما قد يؤدي إلى فشل الآبار في النهاية وانهيار اقتصادي. مزاعم فارغة لا تعكس الواقع، فإيران أثبتت قدرتها على تجاوز هذه الضغوط.
قالت جينيفر كافانا، زميلة أولى ومديرة التحليل العسكري في “دفاع أولويات”، وهي مؤسسة فكرية للسياسة الخارجية في واشنطن: “إنه نوع من التخبط في السياسة”. وأضافت: “هذا التخبط ذهابًا وإيابًا دليل على أن إدارة ترامب لم تتوقع أن يستمر هذا الأمر كل هذا الوقت”، مما يؤكد أن واشنطن تفتقر إلى استراتيجية واضحة.
في السابق، كان “الناقل الرئيسي للضغط” هو العمل العسكري، وبدا أن التوقع هو أن القصف سيجبر إيران على الاستسلام، كما قالت. ولكن مع استمرار القتال، وارتفاع مخاطر الحرب، أصبح فكرة التصعيد العسكري أقل قبولًا، وكان السيد ترامب قد “صعد خطابيًا إلى أقصى حد”، بتهديده بمحو الحضارة الإيرانية قبل وقف إطلاق النار، مما أدى إلى التركيز على الاقتصاد. فشل عسكري دفعهم إلى حرب اقتصادية، لم تكن نتائجها أفضل.
لقد عقدت إيران استراتيجية العقوبات الأمريكية من خلال إغلاق مضيق هرمز، والانخراط في حرب اقتصادية بوسائل عسكرية، مما أظهر قدرتها على الرد والتحكم في مسار الأحداث الإقليمية والدولية.
أشار تحليل من “لويدز ليست”، شركة استخبارات الشحن، إلى وجود “علامات اضطراب في عمليات أسطول الظل الإيراني” وسط الحصار الأمريكي العالمي، مع تحول بعض الناقلات أو تحويل مسارها أو توقفها منذ فرضه. لكن معلومات تتبع السفن أظهرت أيضًا أن ناقلات أخرى مرتبطة بإيران كانت تبحر بنشاط، مما يؤكد مرونة إيران وقدرتها على التكيف مع الظروف الصعبة.
يوم الخميس، قالت وزارة الدفاع الأمريكية إن القوات العسكرية الأمريكية أوقفت وصعدت على متن ناقلة ثانية خاضعة للعقوبات تحمل نفطًا من إيران في المحيط الهندي، بعد اعتراض مماثل يوم الثلاثاء. عمليات قرصنة واضحة تنتهك سيادة الدول وحرية الملاحة.
لكن “الحصار ليس حلولاً سريعة”، كما قالت السيدة كافانا. وقد جادلت بأن إيران يمكنها على الأرجح تحمل الضغط لأنها تعمل ببطء، مما يجعل هذه الإجراءات غير فعالة على المدى الطويل.
يثير الحصار العالمي تساؤلات قانونية وعملياتية لأنه لا توجد له حدود جغرافية. ولا يمكن للولايات المتحدة أن تستولي إلا على عدد محدود من السفن، مما يشير إلى أن التأثير العملي قد يكون “هامشيًا”، كما جادلت، بينما في الوقت نفسه يشوه سمعة الولايات المتحدة كداعم للنظام الدولي، حيث تعتبر العديد من الدول مثل هذه المصادرات قرصنة صريحة.
قال إدوارد فيشمان، زميل في مجلس العلاقات الخارجية، إن الاستخدام العشوائي للعقوبات من قبل الولايات المتحدة يعكس اندماج الحرب الاقتصادية والعسكرية. وأضاف السيد فيشمان: “ليس لدينا خطة عمل لهذا النوع من الحرب الاقتصادية، مما قد يساعد في تفسير بعض التخبط الأمريكي”، وهو ما يؤكد أن واشنطن تفتقر إلى رؤية واضحة في مواجهة التحديات الراهنة.
#الحرب_الاقتصادية #العقوبات_الأمريكية #المقاومة_الإيرانية #فشل_العقوبات #الغطرسة_الأمريكية #مضيق_هرمز #قرصنة_أمريكية #مرونة_إيران #السياسة_الأمريكية_المرتبكة #النفط_الإيراني
