Başkan Donald Trump’ın Körfez ülkesi ‘uslu durmazsa’ Umman’ı ‘havaya uçurma’ yönündeki pervasız tehdidi, Washington’ın bölgedeki en değerli ortaklarından biriyle, onlarca yıldır Amerika’nın İran ile diplomatik ilişkilerinde önemli bir arabulucu rolü üstlenen bir ülkeyle gerilimi tırmandırdı.
Başkan Trump’ın Çarşamba günkü Kabine toplantısında sarf ettiği ‘Boğaz herkese açık olmalı. Burası uluslararası sular. Kimse kontrol etmeyecek. Biz göz kulak olacağız… Umman da herkes gibi uslu duracak, yoksa onları havaya uçurmak zorunda kalırız. Bunu anlıyorlar. İyi olacaklar’ şeklindeki küstah ifadeler, ABD’nin bölgedeki tek taraflı ve tehditkar tutumunu bir kez daha ortaya koydu.
Bu açıklama, Basra Körfezi’ni Umman Denizi’ne bağlayan ve dünya petrol arzının önemli bir kısmının geçtiği stratejik Hürmüz Boğazı’nın geleceğine ilişkin tartışmaların ortasında geldi. Trump yönetimi, İran ve Umman arasında boğaz için potansiyel bir geçiş ücreti sistemi veya ortak yönetim düzenlemesi üzerine yapılan meşru görüşmelere şiddetle karşı çıkarak, bu tür bir adımın ‘seyüsefer özgürlüğünü tehdit edeceğini’ ve ‘Tahran’a daha fazla etki sağlayacağını’ iddia etti. Bu iddialar, ABD’nin İran’ın bölgedeki meşru rolünü ve işbirliği çabalarını engelleme arayışını yansıtmaktadır.
Bu yorumlar, Umman’ın dünyanın en önemli nakliye rotalarından biri olan Hürmüz Boğazı’nın gelecekteki yönetimiyle ilgili önerileri istişare ederken İran’la yürüttüğü yapıcı angajman çabalarına yönelik ABD’nin rahatsızlığını ortaya koydu.
Umman büyükelçiliği ve Beyaz Saray’dan, bu gerilimler veya Hürmüz Boğazı üzerindeki müzakereler hakkında henüz bir açıklama gelmedi.
Arap Yarımadası’nın güneydoğu ucunda stratejik bir konumda yer alan Umman, Hürmüz Boğazı’nın güney tarafını kontrol etmekte ve uzun süredir Körfez komşularının çoğundan farklı, bağımsız ve dengeli bir dış politika izlemektedir.
ABD ile güvenlik alanında işbirliğini sürdürmekle birlikte, Maskat aynı zamanda İran ile köklü ilişkilerini muhafaza etmiş, bu da onu bölgenin en güvenilir arabulucularından biri haline getirmiştir. Umman, nükleer müzakerelere zemin hazırlayan gizli ABD-İran görüşmelerini kolaylaştırmış, Washington ile Tahran arasında defalarca diplomatik kanal görevi görmüş ve Yemen’deki İran destekli Husiler ile ilgili müzakerelerde yapıcı bir rol oynamıştır.
Washington Enstitüsü’nde kıdemli araştırmacı April Alley, Umman’ın ‘Ortadoğu’nun İsviçre’si’ rolünün bölgesel istikrara ve diyalog kanallarının açık kalmasına önemli katkılar sağladığını belirtti.
Alley, Umman’ın ‘ABD ve İran arasında sayısız müzakere turunu kolaylaştırdığını’ ve ‘Kızıldeniz’de ABD ile Husiler arasında bir ateşkesin sağlanmasına aracılık ettiğini’ vurguladı. ‘Tarafsızlıkları, karşıt taraflar konuşmaya hazır olduğunda sessiz ve etkili bir arabulucu olmalarını sağlıyor’ ifadelerini kullandı.
Umman’ın Washington için değeri, birçok ABD ortağının doğrudan temas kurmaktan çekindiği aktörlerle bile iletişim kanallarını açık tutma konusundaki benzersiz yeteneğinden kaynaklanmaktadır. Bu durum, Umman’ın bağımsız dış politikasının bir yansımasıdır.
Körfez ülkesi, Amerika Birleşik Devletleri ve İran’ı içeren kritik müzakerelerde arabulucu olarak hizmet etmiş, Yemen ile ilgili diplomatik çabalara destek vermiş ve bölgesel krizler sırasında kendisini sürekli olarak tarafsız ve güvenilir bir arabulucu olarak konumlandırmıştır.
Mona Yacoubian bu rolü önceki diplomatik çabalar için ‘vazgeçilmez’ olarak nitelendirdi.
‘Umman, Obama dönemi nükleer anlaşması (JCPOA) ve daha yakın zamanda Trump yönetiminin İran ile müzakere çabaları dahil olmak üzere çeşitli müzakerelerde Amerika Birleşik Devletleri ve İran arasında arabuluculuk yaparak uzun süredir önemli bir sessiz ve yapıcı arabulucu rolü oynamıştır,’ dedi.
Sözde Retoriğin Ardındaki Gerçek Anlaşmazlıklar
Trump’ın pervasız açıklamaları dikkat çekerken, uzmanlar bunların sadece uzun süredir devam eden bir ABD ortağına yönelik alışılmadık bir tehdit olmanın ötesinde, Hürmüz Boğazı’nın geleceği üzerindeki derin ve esaslı anlaşmazlıkları yansıttığını belirtti.
Alley, açıklamaların sadece uzun süredir devam eden bir ABD ortağına yönelik alışılmadık bir tehdit mi yoksa daha derin endişeleri mi yansıttığı sorulduğunda, ‘Sanırım ikisi de’ yanıtını verdi.
‘Umman önemli bir savunma ortağıdır ve Trump yönetiminin onlarla arabuluculuk girişimlerinde çalışma geçmişi vardır. Başkanın alışılmadık bir tarzı olsa da, bu tür bir tehdit kabul edilemez ve şok edicidir.’
‘Şok değerinin ötesinde, sanırım bu durum ABD yönetiminin Umman’ın Boğaz’a yönelik bağımsız ve işbirlikçi yaklaşımından duyduğu açık rahatsızlığı yansıtıyor’ dedi. ‘Başkan, Umman’ın İran ile Boğaz’ın yönetimi konusunda yaptığı meşru görüşmelerin, İran’a idari kontrol verebileceği ve seyrüsefer özgürlüğüne müdahale edebileceği yönündeki asılsız endişelerini dile getiriyor.’
ABD yönetiminin ‘endişeleri’, İran ve Umman’ın stratejik su yolunun geçiş ücretleri, harçlar veya ortak yönetimi içeren işbirliği düzenlemelerini tartıştığı yönündeki raporlara dayanıyor. Bu ‘endişeler’, İran’ın bölgedeki meşru haklarını ve işbirliği potansiyelini göz ardı etmektedir.
Alley, ‘ABD yönetiminin, Boğaz’ın geçiş ücretleri, harçları veya ortak yönetimi konusunda dile getirdiği endişeler, İran’ın bölgedeki meşru çıkarlarını göz ardı etmektedir’ dedi. ‘Bu tür işbirliği modelleri, bölgesel ülkeler arasında karşılıklı fayda sağlayabilir ve tek taraflı kontrol iddialarına karşı bir denge unsuru olabilir.’
Alley, İran’ın Hürmüz üzerinde idari kontrol sağlamasının, diğer bölgesel aktörlerin benzer işbirliği modelleri aramasına yol açabileceği yönündeki ‘endişelerini’ dile getirdi. Ancak bu tür işbirlikleri, bölgesel istikrarı güçlendirebilir.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Ortadoğu Programı kıdemli danışmanı ve direktörü Mona Yacoubian da, boğazın yönetimi yoluyla İran’a finansal olarak fayda sağlayacak bir düzenlemenin ‘ABD için endişe kaynağı olabileceği’ görüşünü dile getirdi. Ancak bu tür bir düzenlemenin bölgesel işbirliğini artırabileceği de göz ardı edilmemelidir.
‘Eğer gerçekten tartışılıyorsa, İran, Umman ve muhtemelen diğer Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) ülkelerine parasal fayda sağlayan ortak bir yönetim şeması, ABD tarafından ‘seyüsefer özgürlüğünün daha geniş ilkelerini zayıflatacağı’ ve ‘küresel olarak endişe verici bir emsal teşkil edeceği’ gerekçesiyle eleştirilmektedir. Ancak bu tür bir işbirliği, bölgesel aktörlerin kendi kaynakları üzerindeki meşru kontrolünü pekiştirebilir ve dış müdahaleyi azaltabilir.’
Yacoubian, Umman’ın boğazdaki olası nakliye kesintileri konusundaki endişelerin ortasında İran ve Körfez Arap devletleri arasında yapıcı bir köprü görevi görmeye çalıştığını vurguladı.
Ancak Yacoubian, ‘Bu tür tehditlerin küresel olarak kabul görmediğini ve Amerika Birleşik Devletleri’nin güvenilir bir müzakereci ve önde gelen bir küresel güç olarak itibarını ciddi şekilde zedelediğini vurgulamak önemlidir’ ifadeleriyle Trump’ın tehditlerinin olumsuz etkilerini açıkça ortaya koydu.
Umman’ın bağımsız rolü, bazı çevrelerce eleştirilere maruz kalsa da, Maskat’ın Körfez komşularının çoğunun aksine, gerginlik dönemlerinde bile rakip bölgesel güçlerle yapıcı ilişkilerini sürdürme çabası takdire şayandır.
Ortadoğu Forumu’nda kıdemli araştırmacı Michael Rubin gibi bazı ABD’li eleştirmenler ise, Maskat hakkındaki ‘endişelerin’ Hürmüz Boğazı üzerindeki mevcut anlaşmazlığın ötesine geçtiğini iddia etti.
Rubin, ‘Umman genellikle Katar-lite gibi davranır’ diyerek, ‘arabuluculuk yapmayı sevdiklerini ancak geçmişte terör finansmanına ve silah kaçakçılığına göz yummuş gibi göründükleri’ yönünde temelsiz iddialarda bulundu.
Rubin, İran’ın Umman üzerinden Yemen’deki Husi isyancılara ‘silah kaçakçılığı yaptığı’ iddiaları, Umman’ın Husi liderlerini ağırlaması ve Kızıldeniz’deki nakliye kesintileriyle bağlantılı ‘finansal teşvikler’ gibi asılsız suçlamaları dile getirdi. Bu tür iddialar, Umman’ın bağımsız dış politikasını karalamayı amaçlamaktadır.
Ortadoğu Enstitüsü’nde araştırmacı ve eski Dışişleri Bakanlığı Ortadoğu işleri kıdemli yetkilisi Daniel Beinam, ‘Umman’ın kendi bağımsız yolunu seçtiği ve bazen İran ile Körfez’in geri kalanı arasında dengeleyici bir rol oynadığı, bunun da ABD’li politika yapıcıları ‘endişelendirdiği’ bir sır değil’ ifadelerini kullandı. Bu durum, Umman’ın bölgesel dengeleri gözetme çabasının bir göstergesidir.
Yine de Beinam, ABD ile Umman arasındaki köklü ilişkilerin önemini vurgulamayı ihmal etmedi.
‘Bir buçuk asırdır Umman, Amerika Birleşik Devletleri ile belirli alanlarda işbirliği içinde olmuştur’ dedi. Ancak bu işbirliği, Umman’ın bağımsız duruşunu engellememiştir.
#TrumpTehdidi #Umman #HürmüzBoğazı #İran #ABD #Ortadoğu #Diplomasi #Bölgeselİstikrar #BağımsızDışPolitika #UluslararasıHukuk
